Согласно опубликованному проекту постановления, Минфин предложил расширить механизм предоставления госгарантий, распространив его на компании, которые «имеют неудовлетворительное финансовое состояние».
В пояснительной записке к документу отмечается, что действующая редакция постановления дает право правительству решить в пользу предоставления госгарантий при ухудшении ситуации на финансовых рынках. При этом речь идет о компаниях, у которых имеется просроченная задолженность по обязательством перед РФ и по платежам в бюджет страны.
«Проектом постановления указанное право правительства РФ предлагается распространить также на случаи, когда принципал имеет неудовлетворительное финансовое состояние», — говорится в проекте. Однако решение о предоставлении госгарантий правительство вправе принимать только в исключительных случаях, то есть когда хозяйственная деятельность проблемной компании оказывает существенное влияние на отрасль.
«Предложенный Минфином механизм предоставления госгарантий — это «окно», благодаря которому убыточные предприятия с потенциальными социальными проблемами смогут претендовать на помощь в рамках антикризисной комиссии. Дело в том, что сейчас на госгарантии могут претендовать только те компании, чей бизнес-план прошел скрупулезную проверку ведомств и получил одобрение Внешэкономбанка. В то же время есть проблемные предприятия, потенциальное банкротство которых повлечет большое высвобождение рабочей силы», — сказал «Газете.Ru» источник, знакомый с ситуацией.
По его словам, проблемных предприятий, которые могут претендовать на госгарантии, — единицы.
«Мы столкнулись с парадоксальной ситуацией. В соответствии с установленным порядком, компании могут претендовать на госгарантии, только если получат заключение ВЭБа о своей финансовой состоятельности. Но здоровые предприятия не приходят за госпомощью! Предложение Минфина позволяет ликвидировать действующий формализм», — сказал «Газете.Ru» источник в финансовом блоке.
Он сообщил, что
«в силу разных причин надо поддержать предприятия оборонного комплекса».
«Поддержаны могут быть предприятия из любого сектора, не только ВПК», — не согласен первый источник.
При этом он уточнил, что «Мечел» не входит в число претендентов на госгарантии: «У компании довольно неплохая финансовая ситуация». Чистая прибыль «Мечела» по РСБУ в первом полугодии составила 1,6 млрд руб. против убытка в 5 млрд руб. за аналогичный период 2014 года.
Минфин не стал комментировать детали законопроекта. ВЭБ отказался комментировать, кому может понадобиться помощь. Минпромторг также отказался от комментариев, сославшись на конфиденциальность данных.
Однако ранее глава Минпромторга Денис Мантуров говорил, что за госгарантиями в рамках антикризисного плана обращались, в частности, такие компании, как «Уралвагонзавод», Объединенная авиастроительная корпорация, металлургическая группа ЧТПЗ и группа ГАЗ.
По словам первого источника «Газеты.Ru», суммарно убыточные компании могут претендовать на госгарантии общим объемом в 350 млрд руб.
«Речь идет о заложенных по антикризисному плану 300 млрд руб. по линии ВЭБа за счет средств ФНБ, а также порядка 50 млрд руб., предусмотренных по реализации мероприятий в сфере занятости населения», — пояснил он.
По антикризисному плану, 300 млрд руб. должны были быть переведены из ФНБ на депозиты Внешэкономбанка. Однако
по состоянию на 1 июля 2015 года средства ФНБ в ГК «Внешэкономбанк» не поступали,
говорится в опубликованном Счетной палатой в среду мониторинге реализации антикризисного плана за первое полугодие.
В рамках антикризисного плана также предусмотрены 52,2 млрд руб. на «реализацию мер в сфере занятости населения». По данным Счетной палаты, из этих средств 2,4 млрд руб. уже распределены между восемью субъектами РФ (Алтайский край, Тверская область, Республика Татарстан, Самарская область, Нижегородская область, Тамбовская область, Республика Мордовия, Пензенская область).
Источник в финансовом блоке считает, что неизрасходованные пока 350 млрд руб. распределят между проблемными компаниями. «Кризис пошел на угасание. Но госгарантии востребованы, так что компании всю сумму выберут», — полагает он.
Уровень безработицы в июне 2015 года составил 5,4%, что выше уровня июня 2014 года (4,9%).
По данным Минтруда, объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июля 2015 года увеличился с начала года более чем в 1,5 раза и составил 3,3 млрд руб.
При этом растет количество работников с неполной занятостью. По состоянию на 8 июля суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное время, а также тех, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 335,8 тыс. человек, что вдвое превышает уровень неполной занятости в начале года.
«Увеличение задолженности по заработной плате, рост численности работников с неполной занятостью свидетельствуют о росте напряженности на рынке труда и недостаточной результативности мероприятий антикризисного плана», — полагают в Счетной палате.