Президент России Владимир Путин подписал закон о внесении изменений в ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр <…>», согласно которому Крым стал пятым российским регионом, на территории которого разрешается создание игорных зон. Соответствующий указ главы государства был опубликован 23 июля на официальном портале правовой информации — в этот же день закон вступил в силу. 4 июля этот документ был принят Госдумой, а 9 июля его одобрил Совет Федерации.
«Подписание закона означает, что теперь в Крыму можно создать игорную зону. Границы новой игорной зоны в Крыму будут определяться органами исполнительной власти республики. Пока точное месторасположение зоны не определено», — сказал «Газете.Ru» замминистра по делам Крыма Андрей Соколов.
По словам исполняющего обязанности главы Крыма Сергея Аксенова, игорная зона разместится на территории Большой Ялты. «Это специфический бизнес. На территории всей республики он функционировать не будет. Будет локальное место в районе Большой Ялты. В одном месте, на закрытой территории это будет находиться», — цитирует Аксенова ИТАР-ТАСС. Ранее обсуждалась возможность открытия игорных заведений на территории всего полуострова.
Большая Ялта – это особая административная единица республики Крым. Она расположена вдоль Южного берега Крыма на расстоянии около 70 км и включает в себя более 30 населенных пунктов, в том числе Ялту, Алушту, Гурзуф, Ливадию и Массандру. Точное место расположения игорной зоны определят эксперты. «Экспертные предложения изучаются. Как только мы поймем, какое из них принесет больший экономический эффект, мы вынесем его на публичное обсуждение, в совет министров, в общественную палату», — отметил Аксенов.
Ранее исполняющий обязанности главы Крыма оценивал объем инвестиций на строительство игорной зоны в Крыму от $100 млн до $1 млрд.
«Интерес со стороны как российских, так и зарубежных инвесторов есть. Но о точной сумме пока говорить рано. На данный момент государственные инвестиции в виде поддержки соответствующих инфраструктурных проектов не планируются. Также пока обсуждается возможность введения минимального порога входа для инвесторов в игровую зону», — рассказал Соколов «Газете.Ru».
Весной Минэкономразвития предлагало установить объем капитальных вложений для инвесторов игорной зоны в размере не менее 500 млн руб.
Открытие специальной игорной зоны в краткосрочной перспективе почти не даст положительного эффекта для экономики Крыма, полагают эксперты.
«Говорить о том, что в Крыму что-то откроется и сразу будет интересно и перспективно, не приходится. Для этого должно пройти немало времени», — сказал в разговоре с «Газетой.Ru» Давид Багиян, директор по маркетингу казино «Шамбала», расположенного в краснодарской игорной зоне «Азов-Сити».
Краснодарская игорная зона «Азов-Сити» — это один из трех построенных после 2007 года игорных комплексов в России. У «Шамбалы» там есть два казино общей площадью 3000 кв. м, затраты на каждое казино составили около 200 млн руб. Также владельцы казино ведут строительство пятизвездочного отеля с инвестиционным планом свыше 500 млн руб.
Затраты государства на строительство игорной зоны в Краснодарском крае пока не окупились, несмотря на то что «Азов-Сити» функционирует уже порядка трех лет. На обустройство данной игорной зоны в рамках проекта создания игорных резерваций в России было потрачено 1,4 млрд руб., однако сегодня в качестве налогов из них вернулось только 300 млн, притом что государство финансировало только создание инфраструктуры, а сами казино строились на деньги частных инвесторов.
Вложения инвесторов в строительство казино в Краснодарском крае окупились быстрее — за один год, но долгое время они опасались вкладывать дополнительные средства в развитие бизнеса и желаемого потока посетителей достигнуть так и не смогли, рассказывал ранее «Газете.Ru» источник.
Полноценная игорная зона — это очень затратный и долго окупаемый проект, утверждает Багиян. «Люди играют там, где живут. То, что сейчас берут за пример — всякого рода Лас-Вегасы, Атлантик-Сити, Макао, — это не столько большие игровые центры, сколько некие курорты». Эти города не только казино, поясняет эксперт, там очень развита сфера услуг и соответствующая инфраструктура: отели, рестораны, бассейны, концертные залы.
Не менее острой проблемой владельцы игорного бизнеса считают удаленность игорных зон от городов и курортов, которая серьезно ограничивает поток клиентов. Единственная работающая на данный момент игорная зона «Азов-Сити» так и не стала российским Лас-Вегасом для любителей азартных игр. Участники рынка жалуются, что их посетители — в основном местные жители, а не гости из столиц, как ожидалось ранее. Собеседники «Газеты.Ru» в игорном бизнесе сообщали, что люди, интересующиеся азартными играми, предпочитают добраться до Минска, Прибалтики или выехать на корабле из Санкт-Петербурга в нейтральные воды, где разрешается открывать казино.
В Краснодарском крае и Ростовской области в совокупности проживают более 9 млн человек. Учитывая малое население Крыма, в котором проживают менее 2 млн человек, вопрос о том, кто будет посещать новую игорную зону, остается открытым.