Цивилизация
Минэкономразвития предлагает «Россетям», «Русгидро» и ГК «Росэнергоатом» и РЖД снизить в следующем году закупочные цены по 50 позициям не менее чем на 10% по сравнению с 2013 годом, сообщил «Прайму» источник, знакомый с предложениями министерства. Речь идет о получении скидок при заключении контрактов, увеличении доли закупок на аукционах, у конечных производителей и усилении мер противодействия коррупции, уточняется в письме, направленном министерством в правительство.
В письме также предлагается провести ценовой и технологический аудит инвестпроектов этих компаний стоимостью свыше 5 млрд руб. для сокращения инвестиционных затрат на 10% при сохранении физических объемов инвестпрограмм.
Кроме того, министерство предлагает до декабря текущего года сократить административные и управленческие расходы ОАО «Россети» и провести анализ практики применения льготных тарифов по техприсоединению потребителей до 15 кВт с предложениями по обеспечению адресного использования данных льгот.
Замминистра экономического развития Сергей Беляков ранее сообщил, что Минэкономразвития внесло в правительство план действий по сохранению финансовой устойчивости инфраструктурных компаний, подготовленный в связи с заморозкой тарифов. Сейчас основным центром проработки решений и предложений, касающихся сокращения издержек естественных монополий и госкомпаний, является Минэкономразвития, сообщил источник в аппарате правительства. В МЭР затруднились дополнительно прокомментировать содержание письма.
О том, что планы по сокращению затрат естественных монополий в рамках реализации их инвестпрограмм разработаны, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил 1 октября на форуме «ВТБ Капитала». Речь шла, в частности, о сокращении операционных издержек компаний, в том числе затрат на труд, пояснял он. «Разработаны соответствующие планы, они согласованы с РЖД, с «Российскими сетями», с «Газпромом», — заявил Улюкаев.
Также он отметил, что правительство начало работу с поставщиками товаров и услуг для инвестпрограмм монополий. «С производителями цемента договорились о неповышении цен», — уточнил он. Ранее о том, что монополии должны провести работу по сокращению издержек заявлял «Газете.Ru» первый вице-премьер Игорь Шувалов. «При условии, что при этом не будут просто сокращаться их инвестиционные программы и не будет возникать социальное напряжение среди работников», — подчеркивал он. «У всех достаточно высокие внутренние резервы для повышения эффективности их деятельности и снижения издержек», — говорил Шувалов.
Источник «Газеты.Ru» в одной из монополий выражает недоумение предложениями, содержащимися в письме министерства. «Аналогичные распоряжения уже содержались в тексте поручения президента Медведева от 2 апреля 2011 года. Вряд ли речь идет о дополнительных 10%», — удивляется источник.
В поручении содержится в частности принятие госкорпорациями и контролируемыми государством компаниями решений «по снижению затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10% в год в течение трех лет в реальном выражении», а также «учет результатов такого снижения в качестве ключевого показателя оценки эффективности работы таких организаций и их руководителей».
В «Русгидро» «Газете.Ru» отметили, что компания ежегодно снижает цены на поставляемую продукцию за счет повышения эффективности закупочных процедур. В компании продолжают и дальше работать в этом направлении, подчеркивает ее представитель, однако конкретных переговоров с поставщиками по предложениям министерства компания не проводила. В РЖД говорят, что снижение закупочных цен на продукцию, поставленную филиалом ОАО «РЖД» «Росжелдорснабом», в 2012 году по сравнению с 2011 годом произошло по целому ряду наименований. В частности, на черный металлопрокат снижение закупочных цен составило 8%; на запасные части локомотивов, вагонов, путевой техники — 1,7–2,4%; продукцию машиностроения, электротехническую продукция — 3,8%; топливно-энергетические ресурсы — 2,7% , а продукцию, закупаемую по инвестиционной программе, — 12,5%. Монополия закупает увеличенные партии нефтепродуктов в период снижения цен с соответствующим уменьшением объемов поставок в будущем периоде, а более 70% нефтепродуктов закупается по прямым договорам с крупнейшими нефтяными компаниями, уверяют в РЖД. Общекорпоративные показатели в действующей системе вознаграждения дополнены показателем снижение затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции на 10% в год в реальном выражении, отмечает представитель транспортной монополии.
Представитель «Россетей» также сообщил «Газете.Ru», что аналогичная работа в холдинге ведется уже давно. По его данным, за период с 2009 года по первое полугодие 2013 года общая экономия от снижения закупочных цен благодаря росту прозрачности системы закупок составила 214 млрд руб. По итогам первого полугодия 2013 года экономия уже составляет 9,1%. Прорабатываются вопросы оптимизации управленческих процессов в ДЗО с условием не допустить сокращения производственного персонала, добавляет он.
Получить оперативный комментарий «Росэнергоатома» в четверг не удалось.
«Инициативы МЭР ударят по поставщикам монополий и снизят промышленный рост в смежных отраслях, в том числе в машиностроении», — предупреждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
«Надо повышать эффективность расходов. Но речь должна идти о выборе объекта инвестиций, его стоимости, сроках выполнения работ и вопросах технической политики. Снижение закупочных цен составляет лишь небольшую долю расходов», — отмечает он.
