Цивилизация
Возведение олимпийских объектов в Сочи идет ускоренными темпами — до начала Игр остаются считаные месяцы. Работы ведутся практически в круглосуточном режиме, их стоимость продолжает расти — ранее один из инвесторов, Внешэкономбанк (ВЭБ), объявил, что для завершения строительства необходимы еще дополнительные 10 млрд руб. При этом госбанк не стал называть сооружения, требующие дополнительного финансирования. Всего к Олимпиаде должно быть отстроено 11 спортивных объектов вместимостью 120 тыс. человек.
И это еще не самое большое повышение цены олимпийских объектов —
с 2007 года стоимость сметы увеличилась в семь раз, и удорожание продолжается. Первоначально она составляла 206 млрд руб., но уже к 2013 году достигла 1,136 трлн руб. Игры в Сочи неофициально признаны самыми дорогостоящими в истории олимпийского движения.
737 млрд руб. из общей суммы расходов — затраты инвесторов. Госкорпорация «Олимпстрой» потратила 111,7 млрд руб., администрация Краснодарского края и город — 77,7 млрд руб., федеральные органы исполнительной власти — 209,7 млрд руб.
Но затраты инвесторов — не просто частные инвестиции. Во многом это средства естественных монополий в рамках утвержденных государством инвестпрограмм, обеспеченных ростом тарифов для населения и промышленности. И даже там, где речь идет о частных компаниях, зачастую расходы на Олимпиаду финансируются за счет кредитов госбанков.
Восемь из 19 олимпийских проектов, получивших финансирование ВЭБа, признаны расчетно убыточными, сообщил в июне в интервью «Газете.Ru» председатель правления банка Владимир Дмитриев. Из выданных на Олимпиаду 220 млрд руб. кредитов ВЭБа вернуть удастся меньше четверти, признали во Внешэкономбанке. Остальное должен будет погасить бюджет как гарант выданных кредитов.
Может, именно поэтому у ВЭБа возникли сложности с ликвидностью. Было принято неожиданное для рынка решение о реформе системы пенсионных фондов и управляющих компаний, которое вернет в ВЭБ средства пенсионных накоплений за 2013 и 2015–2016 годы тех граждан, которые хотели выстраивать свою пенсионную стратегию, опираясь на частные НПФ и УК.
Похоже, за сочинскую Олимпиаду бюджету и населению страны придется расплачиваться еще многие годы.
Бюджет летней лондонской Олимпиады 2012 года составил $14,3 млрд (£8,9 млрд) при первоначальной смете в $9,5 млрд. Он увеличился в 1,5 раза, но не в семь, как сочинский.
Ранее самой дорогой Олимпиадой считалась пекинская, которая прошла летом 2008 года: ее стоимость оценивалась в $40 млрд. Зимние Олимпиады традиционно стоили значительно меньше. Олимпиада в Нагано 1998 года обошлась в $2 млрд, в Солт-Лейк-Сити — в $1,32 млрд, в Турине — в $2,7, в Ванкувере — в $5 млрд.
На территории Имеретинской низменности, которой еще во времена царствования Николая II был присвоен статус охранной зоны, расположен прибрежный кластер олимпийских объектов. Раньше здесь находились дендрарий и частный сектор. Чтобы освободить место под олимпийские объекты, местных жителей выселяли из собственных домов. Теперь на этом месте выросли шесть стадионов: керлинговый центр «Ледовый клуб», конькобежный центр «Адлер-Арена», ледовая арена «Шайба», ледовый дворец «Большой», дворец зимнего спорта «Айсберг» и стадион «Фишт», на котором пройдут церемонии открытия и закрытия Олимпийских игр, — последний еще не достроен, монтаж крыши на нем начался только в августе. Все арены находятся в шаговой доступности друг от друга, поэтому будущие Игры называют самыми компактными в истории зимних Олимпиад.
Если судьба олимпийского наследия в горном кластере ясна — его будут развивать как горнолыжный курорт, то как быть со стадионами в прибрежном кластере, неизвестно.
К примеру, рассчитанный на 12 тыс. зрителей ледовый дворец «Большой», в котором пройдут соревнования по хоккею, в дальнейшем может стать многофункциональной площадкой для проведения соревнований по мини-футболу, баскетболу, волейболу, а также использоваться для проведения форумов. Но Наталья Черепанова, представляющая обслуживающую организацию «Промсервис», отмечает, что конкретного плана мероприятий, которые пройдут во дворце спорта после Олимпиады, нет, сейчас главное — провести соревнования в рамках предстоящих Игр.
Планы по использованию ледовой арены «Айсберг» менялись несколько раз. Изначально планировалось, что она будет разобрана, но несколько месяцев назад было решено переоборудовать ее в велотрек, рассказал представитель «Промсервиса» Александр Угаров. «Сам по себе он уникален, так как это единственный в своем роде стадион, созданный исключительно для фигурного катания, — большинство ледовых стадионов предназначены как для хоккея, так и для фигурного катания», — отмечает Угаров.
К Олимпиаде удалось кардинально преобразовать Красную Поляну, на которой были отстроены, в частности, горный центр и экстрим-парк «Роза Хутор» Владимира Потанина. Здесь к Олимпиаде должно быть построено более 90 км горнолыжных трасс, а также одна из самых протяженных в России канатных дорог длиной более трех километров. Все подъемники обещают достроить до конца года. Но инвестиции в строительство экстрим-парка в размере 69 млрд руб. вряд ли окупятся в течение ближайших десяти лет.
Если бы «Роза Хутор» застраивался как обычный горнолыжный курорт, проект мог бы окупиться быстрее. Через свою управляющую компанию «Интеррос» Потанин начал строить горнолыжный курорт «Роза Хутор» еще в 2003 году. Это был бизнес-проект. Бизнесмен инвестировал деньги непосредственно в горнолыжный курорт и собирался получить прибыль с уникального для нашей страны курорта. Но олимпийские объекты наложили дополнительные обязательства, говорит исполнительный директор сочинского филиала комплекса «Роза Хутор» Александр Белокобыльский.
«Окупаемость этого объекта сложная, потому что олимпийский проект наложил дополнительные требования, которые были бы необязательны для курорта. Нам не нужно было бы строить такую большую Олимпийскую деревню, трассы для сноуборда и фристайла, если бы была просто задача построить курорт, — говорит он. —
Обычно окупаемость горнолыжных курортов составляет 10–15 лет. Окупаемость этого объекта будет дольше, потому что очень много обязательств, которые нерентабельны, но их необходимо было выполнять, чтобы проводить Олимпийские игры».
Также на территории Красной Поляны появилась санно-бобслейная трасса «Санки». В феврале этого года на трассе уже прошли этапы Кубка мира по бобслею, скелетону и санному спорту. Одна из главных задач, поставленных перед «Олимпстроем», — сделать трассу безопасной. После трагедии в Ванкувере, где погиб саночник из Грузии, Международная федерация санного спорта ограничила допустимую предельную скорость на таких объектах. В Сочи спортсмены смогут разгоняться со скоростью не больше 135–137 км в час — раньше предельно-возможная скорость составляла 150 км в час, говорит Владислав Шавлев, начальник управления центра санного спорта «Санки». После проведения Олимпиады в Сочи трасса будет использоваться для подготовки спортсменов к бобслейным соревнованиям.
