Цивилизация
Следственный комитет подозревает фонд «Сколково» в нецелевом расходовании 3,5 млрд рублей бюджетных денег. Соответствующие материалы в СКР передала Федеральная служба безопасности. Средства были выделены на развитие наукограда, но длительное время размещались на депозитах Меткомбанка, говорится в сообщении СКР.
Срок размещения денег — более года.
Банк связан с президентом фонда Виктором Вексельбергом. Получить оперативный комментарий его представителя не удалось.
Объем государственного финансирования фонда в 2010 году составил около 10,3 млрд рублей, 8,9 млрд рублей являлись переходящим остатком на 2011 год. В 2011 году была предоставлена субсидия в размере 15 млрд рублей.
Меткомбанк создан в 1993 году в Каменске-Уральском. 99,917 % акций принадлежат кипрскому офшору Winterlux Ltd, конечным бенефициаром которого является Вексельберг. Ему принадлежит Renova Holding Ltd, который владеет 90% голосующих акций Renova Industries Ltd. Ей, в свою очередь, принадлежит 100% компании Mendo Portfolio Corp., которая владеет 100% Winterlux. 0,083% акций Меткомбанка владеют миноритарные акционеры. По итогам 2011 года активы банка составляли почти 53,255 млрд рублей.
«Кроме того, следствие проверяет и факт перечисления фондом в виде гранта более 400 млн рублей организации, которая не являлась участником проекта «Сколково», — говорится в заявлении ведомства.
По результатам материалов Счетной палаты и ФСБ уже расследуется уголовное дело против ряда руководителей иннограда. Директор департамента финансов Центра разработки и коммерциализации новых технологий Кирилл Луговцев, гендиректор таможенно-финансовой компании (ТФК) «Сколково» Владимир Хохлов и другие лица подозреваются в хищении вверенного имущества (по ч. 4 ст. 160 УК РФ).
По данным следствия, ТФК «Сколково» была создана два года назад для таможенного оформления грузов, предназначенных для наукограда, но практически не работала. Все это время бюджет оплачивал ей оклады сотрудников, ремонт и аренду помещений, говорится в сообщении СКР. «За два года существования ТФК «Сколково», штат которой составлял порядка 10 человек с заработной платой от 300 до 600 тыс. рублей ежемесячно, была проведена всего одна таможенная операция», — сообщал следственный комитет 12 февраля.
По версии следствия, помещение для ТФК «Сколково» было арендовано у компании, которая принадлежала родителям Луговцева. Деньги на аренду были перечислены за три года вперед. Еще часть бюджетных денег пошла на капитальный ремонт здания, заявили в СКР. Следствие оценило ущерб бюджету в более чем 23,8 млн рублей. Тогда пресс-служба наукограда заявила, что нарушения были выявлены внутренней проверкой, после которой документы были переданы в правоохранительные органы. В СКР назвали эту информацию лукавством. Вексельберг тогда заявил, что растраченные деньги были возращены.
Следствие проверяет еще одну сделку фонда «Сколково» и его дочерней компании «Объединенная дирекция по проектированию и строительству Центра разработки и коммерциализации новых технологий». Речь идет о перечислении в 2011 году более 37 млн рублей подрядчикам за работы, которых не было в договорах.
По данным Счетной палаты, с начала 2010 года по 1 октября 2011 года на реализацию проекта иннограда управляющей компании «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» было направлено 31,6 млрд рублей. Израсходовано 18,9 млрд рублей, в ходе проверки фонд устранил нарушения на 3,8 млрд рублей, сообщали аудиторы.
В Меткомбанке от комментариев воздерживаются. «Мы, безусловно, не комментируем эту информацию, поскольку являемся оператором по размещению средств», — сказала «Газете.Ru» представитель банка.
С момента поступления средств, выделяемых из федерального бюджета в рамках субсидии, на счета фонда они, в соответствии с Бюджетным кодексом, перестают являться бюджетными и становятся собственностью фонда, сказали в Сколково.
«При этом все полученные в рамках договора от 30.07.2010 средства были израсходованы в соответствии с целями и задачами фонда. Более того, в рамках размещения временно свободных средств Фонда «Сколково» на депозитах в ОАО «Меткомбанк» за период с 5 августа по 30 декабря 2010 года получены дополнительные внеплановые доходы в размере 79,52 млн рублей, поступившие в бюджет фонда «Сколково» и впоследствии также потраченных на его уставную деятельность. «Меткомбанк» был единственным коммерческим банком, который согласился разместить временно свободные средства Фонда «Сколково» на депозитах с возможностью их досрочного снятия без штрафных санкций и с начислением процентов за фактический срок хранения средств на депозите по ставке выше рыночной. Так, при средней действовавшей на момент заключения договоров (5 августа 2010) ставке в размере 3,8% годовых (при депозитах на 3 месяца) и 4,3% годовых (при депозитах на 6 месяцев) Фонд «Сколково» заключил с ОАО «Меткомбанком» депозитные договора сроком на 147 дней (менее 5 месяцев) на общую сумму 3,5 млрд рублей по средневзвешенной ставке 5,65% и с особыми условиями - правом досрочно истребовать сумму вклада не позднее 5 дней с даты обращения без штрафных санкций», — уточнили в фонде.
За последний год были инициированы несколько проверок масштабных государственных проектов.
Публичную критику в конце 2011 года высказал Владимир Путин: по его словам, сбытовой холдинг «Энергострим» выводил деньги за рубеж. Последовавшие проверки привели к отставкам в ФСК ЕЭС, Холдинге МРСК, «Тюменьэнерго», МРСК Северного Кавказа. МВД оценило ущерб от вывода активов «Энергострима» в 12 млрд рублей. В феврале 2013 года Путин поручил МВД и «Русгидро» разобраться с расходованием 6 млрд рублей, выделенных «Гидрострою» на строительство ГАЭС-2. Несколькими днями ранее президент обратил внимание на срыв сроков строительства олимпийских объектов. Результат – отставка Ахмеда Билалова с постов вице-президента Олимпийского комитета и председателя правления «Курортов Северного Кавказа».
В начале февраля также прошли обыски в «Русале» Олега Дерипаски по подозрению в неуплате компанией «Русал-Фольга» 200 млн рублей налогов.
Это едва ли можно назвать кампанией, считает источник, знакомый с позицией Кремля. «Бывает коррупция, бывает обычное воровство, бывает уклонение от налогов, бывает минимизация налогообложения. Если все это свалить в одну кучу и назвать коррупцией, то можно назвать это кампанией», — объясняет он.
В последних громких расследованиях видится кампания, спорит председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. «Сколково, крупные проекты типа Олимпиады в Сочи и ГЛОНАСС, дело «Оборонсервиса», потеря 10 млрд рублей на госзакупках ФСИН воспринимаются как дело коррупционного бизнеса», — указывает эксперт. По его мнению, с помощью таких расследований президент Владимир Путин хочет повысить управляемость выстроенной системой власти. «Не факт, что получится. Желание президента может столкнуться с бизнес-интересами руководителей корпораций», — говорит Кабанов. По его словам, в сводках о расследовании уголовных дел он не услышал, какой ущерб возмещен государству.
