Конституционный совет Франции признал незаконным повышение ставки налога на доходы физических лиц, получающих более €1 млн в месяц. «Налог на миллионеров» в размере 75% должен был быть введен с 1 января 2013 года. Он вынудил ряд бизнесменов искать другое место жительства, а инвестфонды — переводить операции в Лондон.
Повышение налогов на доходы физических лиц входит в антикризисный план правительства Франсуа Олланда, призванный в течение нескольких лет сэкономить €30 млрд. Он предполагает введение 45-процентного налога на доходы свыше €150 тыс. в год и 75,04% – свыше €1 млн. Эти ставки должны были применяться для налогообложения доходов за 2012 год. Для доходов свыше €1 млн, полученных в 2013 году, налог должен был составить 75,34%.
По расчетам правительства, «налог на миллионеров» должен был в 2013 году принести в казну €300 млн.
Против изменений выступил ряд парламентариев-консерваторов. Они подали иск в конституционный совет (КС).
Совет постановил, что налог в 45% на доходы свыше €150 тыс. законен, а «налог на миллионеров» — нет.
КС сослался на то, что данная ставка социально несправедлива и затрагивает права в том числе пенсионеров. Несправедливость также заключается в том, что налог ударит по семьям, в которых один из супругов зарабатывает более €1 млн. А если оба супруга получают чуть меньше €1 млн на каждого, на них налог не скажется. Совет сослался на кодекс социальной безопасности, в соответствии с которым максимальная ставка налогообложения для физических лиц по всем видам не может превышать 68,34%.
После решения конституционного совета премьер-министр Франции Жан-Марк Эйро заявил, что правительство в скором времени внесет новые предложения относительно налогообложения физических лиц. На планы правительства по сокращению дефицита бюджета постановление КС не повлияет, подчеркивают в кабинете министров.
Первым открытое несогласие с политикой Олланда выразил французский актер Жерар Депардье. В середине декабря он объявил о намерении отказаться от гражданства. Депардье сообщил, что может рассчитывать на гражданство минимум трех стран: Бельгии, Черногории, где у него есть друзья и бизнес, и России, так как он поддерживает хорошие отношения с президентом Владимиром Путиным.
Примеру Депардье последовали и другие богатые люди Франции. Так, по словам источников The Financial Times, в следующем году перевезти в Лондон семью планировал сопредседатель парижского офиса BC Partners Жан-Батист Ватье. Сам Ватье отказался комментировать причины своего желания переехать. «BC Partners сохраняет приверженность Франции с точки зрения ресурсов и персонала. Компания считает, что рынок испытывает сложности в этом году, но в ближайшие годы ожидается больше привлекательных сделок», — заявил он.
Кроме Ватье Францию уже покинули управляющий директор инвесткомпании CVC Capital Partners Бертран Менье и Бруно Ладриер, занимающим ту же должность в Axa Private Equity — оба менеджера переехали в Лондон в этом году. По данным источников FT, Ладриер также переехал в Лондон.
«Во Франции сейчас очень напряженная атмосфера вокруг денег, — цитировал FT менеджера одной из инвесткомпаний на условиях анонимности. – Налог в 75% — откровенная конфискация средств. Кто-то и правда считает, что это временная мера?»
Если налог для миллионеров будет отменен, ставка налога на доходы в Бельгии (50% на доходы свыше €35 тыс.), где Депардье купил дом, будет превышать французскую.
Но неясно, изменит ли решение совета намерения бизнесменов и топ-менеджеров инвестфондов покинуть Францию. Кроме «налога на миллионеров», причиной для их переезда стал рост налоговых ставок на прирост капитала, также входящий в план Олланда. Согласно новому закону, с 2013 года вводится прогрессивная шкала налогообложения на капитал – до 41%. Сейчас налог на дивиденды составляет 21%, на доходы по вкладам – 24%.
Рост ставок на капитал КС признал законным.
По данным Исследовательского центра по управлению инвестициями (Centre for Management Buyout Research (CMBOR), объем инвестиционных сделок частного сектора во Франции в этом году сократился более чем вдвое — до 6,2 млрд евро. А в Великобритании объем сделок частных инвесткомпаний вырос на 33%, до 19,4 млрд евро.
Парижская Astorg Partners, управляющая фондом объемом в €1 млрд, в этом году открыла офис в Великобритании, пригласив на руководящую должность топ-менеджера из Intermediate Capital Group Франсуа де Митри, который проживал в Лондоне. По данным FT, в настоящее время планы по переводу персонала в Лондон обсуждаются и в банковской среде.