Цивилизация
По данным Минсельхоза на октябрь, зерновые культуры обмолочены на 98,3% площадей. Сбор зерна составил 72,4 млн тонн, что на 23,5 млн тонн меньше, чем в прошлом году.
Первоначальный прогноз Минсельхоза по валовому сбору зерна в 2012 году составлял 94 млн тонн. В июне, с началом засухи, его снизили до 85 млн тонн, в июле — еще на 5 млн тонн, до 80 млн, в августе — до 70—75 млн.
Ущерб от засухи, по оценке Минсельхоза, составил 14 млрд руб. Сами регионы заявляли об общем ущербе на уровне 45 млрд рублей, а прямой оценивали в 21 млрд руб.
Сбор зерна снизили хозяйства всех федеральных округов, кроме Центрального (здесь намолочено 18,2 млн тонн зерна, в прошлом году было 17,4 млн тонн) и Северо-Западного (687,6 тыс. тонн против 566 тыс. тонн).
На Северном Кавказе урожай составил 6,1 млн тонн зерна, тогда как в прошлом году было 9,5 млн тонн. В Поволжье намолотили 15,4 млн тонн зерна (22,2 млн тонн в прошлом году). На Урале — 9,8 млн тонн зерна (15,8 млн тонн в прошлом году). В Сибири урожай зерна снизился до 9,8 млн тонн (15,8 млн тонн в прошлом году). На Дальнем Востоке собрано 443 тыс. тонн зерна (589,4 тыс. тонн в прошлом году).
Причина неурожая — аномальная засуха, случившаяся весной и летом. Она выжгла посевы на 4,4 млн га. Это около 6% всех посевных площадей. Засуха привела к росту цен на зерновые культуры. «В азиатской части России наблюдалась тенденция к незначительному повышению цен на продовольственное зерно, при этом на фуражное зерно сохранялся существенный рост цен, вызванный возрастающим спросом со стороны отрасли животноводства», — говорится в октябрьском мониторинге Минэкономразвития. Рыночная стоимость пшеницы III класса в европейской части России достигала в октябре 9255 руб. за 1 тонну, подсчитало Минэкономразвития. Пшеница IV класса выросла в цене до 8941 руб. за 1 т.
Чтобы сбить цены, власти решили проводить зерновые товарные интервенции, то есть продажу зерна из госфонда. Этот механизм действует с 2001 года.
Как пояснили «Газете.Ru» в Объединенной зерновой компании (агент правительства по проведению госинтервенций), интервенции стартовали 23 октября. Уже продано порядка 200 тысяч тонн пшеницы.
Стартовые цены на пшеницу III класса определены в 7200 руб. за 1 тонну и 7500 руб. за 1 тонну пшеницы IV класса. В некоторых регионах пшеница из фонда была продана по начальной стоимости, в некоторых достигала 8600 руб. за 1 тонну.
Но снизить цену на рынке с помощью госинтервенций пока не удается. В ОЗК говорят, что на первое время перед ними поставлена задача дать зерно производителям по приемлемым ценам.
Чтобы сбить цену за счет интервенций, необходимо увеличить лимит еженедельных продаж. Сейчас он составляет 100 тысяч тонн. «Мы могли бы продать за неделю даже 1 млн тонн», — поясняют в ОЗК.
Действующий механизм интервенций неэффективен, уверены эксперты. «Власти должны заранее, не позднее марта каждого года, объявлять предельные цены на пшеницу, по достижении которых будут проводиться интервенции. А Минсельхоз делает наоборот — объявляет нижнюю стартовую границу цен», — сказал эксперт Института Гайдара Василий Узун. Если производители зерна будут знать верхнюю границу цен, при которой на рынок выходит государство, то по мере приближения к этой границе производители старались бы активнее продавать зерно, и рост цен замедлился бы, пояснил он.
Поддерживают рост цен и негативные прогнозы для мирового рынка. Министерство сельского хозяйства США ухудшило прогноз мирового производства пшеницы на этот год до 653 млн тонн, в сентябре ожидалось 658,73 млн тонн, отмечает заместитель директора аналитического департамента Московского фондового центра Елена Чернолецкая.
Сами США снижают объем экспорта зерна до 130,87 млн тонн с 134,83 млн тонн в прошлом году. Декабрьский контракт на пшеницу на Чикагской товарной бирже сейчас торгуется на уровне $8,676 за 1 бушель ($318,79 за 1 тонну), а мартовский фьючерс — на уровне $8,820 за 1 бушель ($324,08 за 1 тонну).
Росту цен на зерно способствовали не только негативные природные факторы, но и психологические. По мнению коммерческого директора компании RZ-agro Ивана Труднева, в начале года рост цен сдерживался ожиданием запрета на экспорт. После того как рынок убедился, что в октябре — ноябре запрета не последует, дополнительный спрос со стороны экспортеров подхлестнул рост цен.
Стремительный рост цен сделал российскую пшеницу неконкурентной на внешнем рынке, что привело к падению спроса на российское зерно и снижению цен в октябре с 11300 до 10700 руб за тонну.
На этой неделе незначительный рост возобновился в связи с завершением мусульманских праздников и заявлениях о возможном запрете экспорта украинской пшеницы, говорит Труднев.
Судя по динамике торгов на товарных рынках, до конца года рост цен на пшеницу может составить от 8% до 17%, прогнозирует Чернолецкая. «На потребителях ситуация отразится в любом случае. Предположительно, рост цен на хлеб до конца года составит около 10%», — добавляет эксперт.
В условиях снижения урожая было бы логично введение эмбарго на экспорт пшеницы, считают эксперты. Россия вводила эмбарго на экспорт пшеницы в 2008 и 2010 годах. Последний запрет был снят в июле 2011 года. Сейчас власти стараются избежать повторения прошлогодней ситуации отмечает стратег и директор отдела биржевых продуктов Saxo Bank Оле Слот Хэнсен. «Но из-за роста внутренних цен и сокращения предложения решение об эмбарго может оказаться лишь вопросом времени», — считает эксперт.
Эмбарго невозможно по политическим мотивам после того, как Россия стала членов ВТО, возражает начальник аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских.
Проблемы 2012 года в России меньше, чем в 2010, когда был рекордный неурожай: было собрано всего 60,9 млн тонн зерновых — на треть меньше, чем в 2009 году.
