— Как вы считаете, что изменится для рынка с приходом нового правительства? Как вы оцениваете назначение нового министра Александра Новака, связано ли это с попыткой больше контролировать финансовые потоки? Что ожидаете от нового куратора отрасли Аркадия Дворковича?
— Мне приходилось работать с новым министром еще на проекте Богучанской ГЭС, когда он был главой правительства Красноярского края. Там работала сильная менеджерская команда, очень позитивно оцениваю и работу Александра Новака.
Не очень понимаю, правда, некоторые комментарии СМИ, что он будет контролировать прозрачность финансовых потоков. В части рынка электроэнергетики прозрачность значительно выше, чем в большинстве других отраслей.
Мне кажется, его менеджерские возможности будут шире, чем чисто финансовый контроль, тем более что он имел дело и с работой в промышленной компании, в частности, во время работы в «Норникеле».
Назначение Аркадия Дворковича оцениваю позитивно, как и его позицию по электроэнергетике, исходя из его публичных заявлений. Мы связываем с ним большие надежды. У него большое поле деятельности. Хорошо, что он будет курировать не только ТЭК, но и промышленность, сельское хозяйство, это должно помочь согласовать зачастую противоречивые интересы производителей и потребителей.
— Ранее вы говорили о поддержке намерений властей приватизировать энергокомпании. Сейчас от этой идеи отказались, компании исключены из приватизационного списка, а приватизационные пакеты отойдут «Роснефтегазу». По вашему мнению, как отразится на рынке такое решение?
— Я бы не стал драматизировать это решение. Мы все же надеемся на то, что приватизация состоится. Во всяком случае, было сказано, что это решение не исключает приватизации в дальнейшем. Понятно желание правительства не реализовывать эти активы «на дне», по низкой стоимости. Мы, со своей стороны, подтверждаем намерение участвовать в приватизации распределительных сетей МРСК Сибири или отдельных входящих в нее частей, если решение о продаже акций этих компаний будет принято.
— Считаете ли вы, что в последнее время власти стали активнее регулировать отрасль? Как это отражается на «Евросибэнерго»? Не приведет ли такое вмешательство на финальном этапе к возвращению РАО ЕЭС?
— Да, безусловно, есть некоторые признаки отхода от ранее провозглашенных принципов. По МРСК – раньше предполагали приватизацию, а сейчас решение как минимум отложено. В прошлом году появилось и дополнительное регулирование, в частности, мощности гидроэлектростанций, предвыборной «заморозки» тарифов.
Но и в этом году нет ощущения, что выборы прошли и государство сразу даст денег энергетикам, серьезных изменений не ждем.
Нам не привыкать к ситуации, когда на рынке есть доминирующий игрок – «Иркутскэнерго» существовало и при РАО ЕЭС. Тем не менее надеюсь, что закручивания гаек не будет. Какая-то ясность наступит в ближайшие три-четыре месяца.
— Какие основные задачи, на ваш взгляд, стоят перед министерством в части электроэнергетики? Какие проблемы надо незамедлительно решать?
— Мы будем выходить на Министерство энергетики и Министерство регионального развития со своими предложениями. В прошлом году завершилась работа нескольких рабочих групп под руководством в том числе и Игоря Шувалова, которые работали над целевыми правилами оптового рынка. Теперь мы ждем воплощения результатов в нормативной базе и конкретных действий правительства, чего пока не произошло.
Определенно есть тревожные сигналы в отношении сбытовых компаний. Мне представляется, что нужно дать возможность ограничивать неплательщиков, прежде всего, по теплу и воде. Сейчас схема взыскания такой задолженности занимает до двух лет, и в итоге зачастую ее приходится списывать.
Второй момент – введение нормативного недосбора платежей по электроэнергии и теплу. Ни один сбыт не собирает 100% платежей, а покрывать кассовые разрывы необходимо. Ситуацию осложняет то, что плата за усредненное число часов использования дала стимул уходить с розничных рынков на оптовый.
Ждем также выхода нормативных актов в соответствии с законом о теплоснабжении. Их отсутствие серьезно осложняет работу не только компаний большой энергетики, но и небольших муниципальных предприятий.
— Идея сделки по продаже Богословской ТЭЦ, принадлежащей КЭС, «Русалу», расхождение в оценке которой покупателя и продавца составило более 2,5 млрд рублей, окончательно похоронена?
— В сделке по Богословской ТЭЦ мы выступали экспертами со стороны «Русала». У нас нет вопросов по тому, как работал оценщик Ernst Young. Вопрос о том, с какими входящими параметрами работал оценщик. Скажем, когда рентабельность теплового бизнеса оценивается в десятки процентов, это вызывает большой скепсис с учетом того, что тепловой рынок регулируемый. В итоге аудитор в правильную формулу поставил неправильные цифры.
— Вы говорили о заинтересованности в приобретении ряда генерирующих станций, в частности, у холдинга КЭС, «ИнтерРАО»? Сохраняются ли такие намерения? С кем-то ведутся переговоры?
— У нас есть интерес к некоторым активам в европейской части России, ведем переговоры по отдельным тепловым станциям. Нам кажется логичной диверсификация, с одной стороны, в другое топливо, чтобы отходить от темы монотоплива, с другой – иметь активы в другой ценовой зоне (не только сибирской, как сейчас, но и европейской). Ведем ряд переговоров и по управлению теплосетевыми активами.
— Когда ожидается завершение сделки с «Русгидро» по обмену долей в Красноярской ГЭС и «Иркутскэнерго» на долю в «Евросибэнерго»? Есть ли какие-то конкретные причины, которые тормозят сделку?
— До сих пор нет решения по первому этапу сделки — по получению «Русгидро» доли «ИнтерРАО» в «Иркутскэнерго». Насколько я знаю, в правительстве имелись разногласия по этому поводу, в том числе и касательно цены. Надеюсь, что уже летом решение по этому первому этапу будет принято и оно будет положительным, мне кажется, что это разумная сделка с точки зрения всех акционеров. Мы, со своей стороны, полностью готовы к проведению второго этапа сделки при ее одобрении государственными органами власти.
— Какие планы по партнерству с китайской Yangtze Power. Как у вас сейчас движется подготовка совместных проектов? Какие объемы электроэнергии планируете поставлять с новых и действующих станций в Китай?
— Сейчас существуют три основных проекта — Ленская парогазовая станция, Транссибирская и Нижнеангарская гидроэлектростанции. По Транссибирской ведем совместные исследования с экологическими организациями, по Ленской в августе завершим обоснование инвестиций. По Нижнеангарской готовится декларация о намерениях. Со станции планируются в основном поставки энергии в Россию, в Китай поставки возможны при строительстве соответствующих передающих мощностей. Возможен также обмен пиковыми мощностями. Скажем, летом у нас снижается спрос, а в Китае, наоборот, летние максимумы превышают зимние. Суточные пиковые нагрузки у нас также не совпадают. Китайских партнеров интересует как участие в капитале российских ТЭЦ, так и потенциальные поставки в КНР.
— Какой процент от вырабатываемой энергии вы поставляете по двусторонним договорам «Русалу», какой по ценам оптового рынка? Что сейчас оказывается выгоднее?
— Цена на электричество для заводов «Русала» определяется двумя факторами: ценой на оптовом рынке и стоимостью алюминия на бирже — чем она выше, тем дороже мы продаем алюминиевой компании электроэнергию. В целом ситуация меняется: в одни месяцы выгоднее бывает продавать «Русалу» по договорам, в другие — реализовывать на рынке. Мы поставляем электроэнергию на Братский, Иркутский, также есть годовой контракт с Саяногорским заводом, в рамках этих договоров поставляется только электрическая энергия.
— Каковы ожидания финансовых результатов 2012 года?
— Несмотря на все изменения, которые произошли, мы надеемся, как минимум, достичь тех же показателей, что мы имели в прошлом году, а возможно, даже и улучшить. К сожалению, у нас в этом году низкие запасы гидроресурсов – по первому кварталу потеря 1 млрд Квт•часов по сравнению с прошлым. Однако расходы удалось не увеличить. Инвестиции составят 4200 миллиардов рублей.
— Компания пока не планирует IPO?
— Нет, на данный момент таких планов нет. Из-за неблагоприятной ситуации на рынках размещение может состояться не раньше 2013–2014 года.