Минкомсвязи разработало правила применения абонентских терминалов, работающих в сетях связи четвертного поколения (4G) по технологии LTE. В проекте приказа Минкомсвязи говорится, что терминалы (телефоны) будут работать в полосах частот, разрешенных для использования Государственной комиссией по радиочастотам (ГКРЧ).
Минкомсвязи может дать разрешение на использование телефонов, которые будут работать только в сетях 4G LTE. Также предлагается использовать средства связи для работы в сетях 4G, 3G (UMTS) и 2G (GSM 900/1800). После вступления в силу документа операторы связи, работающие в России, получат возможность строить сети связи 4G, а также предоставлять услуги связи. Технология LTE считается самой перспективной технологией сетей связи четвертого поколения, обеспечивающей скорость приема информации в 326 Мбит/с и ее отдачи в 172 Мб/с.
Такие сети намерены построить игроки «большой тройки» — МТС, «Вымпелком», «Мегафон» — и «Ростелеком». Кроме того, интерес к сетям 4G LTE в прошлом году проявляли РЖД, а также «Русьэнерготелеком» Григория Березкина. В августе 2010 года «Скартел» (Yota) запустила сеть LTE в режиме тестовой эксплуатации, но была вынуждена прекратить эксперимент из-за претензий регулятора. В середине 2010 года за частоты для строительства сетей связи четвертого поколения по технологии LTE в диапазонах 2,3–2,4 ГГц и 2,5–2,7 ГГц развернулась конкурентная борьба. На частоты претендовали операторы «большой тройки» (МТС, «Вымпелком» и «Мегафон»), Yota, «Ростелеком», «дочка» РЖД «Транстелеком», «Русьэнерготелеком» Григория Березкина и «Основа телеком», подконтрольная «Воентелекому» (Минобороны) и «Айкоминвесту» Виталия Юсуфова. В конце 2010 года ГКРЧ разрешила «Основе телеком» построить опытную зону сети LTE в диапазоне частот 2,3–2,4 ГГц, а «большой тройке» и «Ростелекому» до 1 июля 2011 года в составе консорциума провести исследования частотного спектра для LTE.
В марте «большая тройка» и «Ростелеком» в присутствии Владимира Путина подписали опционное соглашение на выкуп 20% «Скартел», а также договорились об использовании инфраструктуры компании (4G по технологии WiMax). Таким образом, с конца 2014 году они и акционер «Скартела» «Ростехнологии» могут разделить компанию на пятерых. По заявлению руководства «Скартел», компания перейдет на технологию LTE, и коммерческая эксплуатация новой сети начнется в этом году.