«Газпром» вступил в газовую ОПЕК

Катар, Россия и Иран начали создавать «газовую ОПЕК»

Катар, Россия и Иран начали создавать газовый картель. Пока страны будут сотрудничать при заключении экспортных контрактов на газ. Несмотря на то, что до создания полноценной организации еще далеко, США будут активно мешать этому процессу.

Идея создать «газовую ОПЕК» начинает воплощаться. Катар, Россия и Иран договорились сотрудничать при заключении экспортных контрактов на газ. Можно считать, что большая газовая тройка сформирована, заявил председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер после переговоров с представителями Катара и Ирана. В свою очередь,

глава министерства нефти Ирана Голамхоссеин Нозари употребил именно формулировку «газовая ОПЕК».

Он также отметил, что три страны договорились о формировании специального комитета из представителей Ирана, России и Катара.

Напомним, что именно Иран — главный инициатор создания газового картеля. Его идею в свое время поддержал Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (в совет входят представители Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара, Саудовской Аравии и ОАЭ), однако до конкретных действий дело не дошло. Одна из причин в том, что главные потребители газа — США и ЕС — резко протестуют против этого проекта, опасаясь монополии на рынке.

Примечательно, что и Россия не торопилась принимать предложение Ирана. Российские власти неоднократно говорили, что не намерены создавать организацию, подобную ОПЕК. Например, в июне этого года заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев сообщал об отказе от этой идеи. Две недели назад заместитель главы МИД РФ Андрей Денисов косвенно подтвердил эту позицию, сообщив, что в рамках Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ) не рассматриваются варианты сотрудничества по типу Организации стран-экспортеров нефти.

Впрочем, участники рынка считают, что пока рано говорить о формировании газового картеля.
«Страны-экспортеры газа пока еще не сообщили, по какой схеме они будут корректировать цены на газ», — указывает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток.
По словам Штока,

отсутствие единого мирового рынка газа делает довольно сложным координирование действий стран-экспортеров по контролю над объемами добычи и ценами на газ.

Газ для "газовой ОПЕК"

Россия занимает первое место в мире по запасам газа, Иран — второе, а Катар — третье. Россия в 2007 году экспортировала в Европу около 150 млрд кубометров газа, при этом собирается наращивать добычу до 2010 года до 190 млрд. Катар занимает первое место в мире по экспорту СПГ и также прогнозирует рост экспорта более чем в два раза с нынешнего уровня – до 77 млн тонн к 2011 году. И, наконец, Иран, занимающий второе место по запасам, пока что экспортирует меньше всех, а немалую долю газа вообще импортирует, однако и у него есть возможности для расширения – в частности, он может стать ресурсной базой для трубопровода Nabucco – и нарастить экспорт в Европу до 30–35 млрд в год. Всего ЕС потребляет около 500 млрд кубометров газа в год.

«Пока инициативу России, Ирана и Катара можно рассматривать скорее как подготовительное мероприятие, которое, тем не менее, действительно может предшествовать созданию газового картеля по модели ОПЕК, — считает эксперт Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. — ОПЕК является четко оформленной структурой с общими интересами стран-участников, в то время как в газовой отрасли интересы игроков зачастую пересекаются — например, в проекте Nabucco, альтернативном российскому проекту транскаспийского газопровода, планируется использовать именно иранский газ». Таким образом, в настоящее время, по словам Шатилова, происходит лишь вырабатывание единой позиции стран-участников будущей газовой организации. «В период глобального финансового кризиса объединение поможет укрепить позиции, как России, так и Ирана и Катара», — считает политолог.

Эффективность такого картеля, по мнению отраслевых экспертов, если в него не войдут новые члены, пока будет невысокой. «Несмотря на то, что три страны обладают огромными запасами газа, координировать свои действия на газовом рынке им будет очень непросто. Россия в основном поставляет газ по трубопроводам. Катар осуществляет поставки СПГ. Иран сейчас и вовсе вынужден импортировать газ — страна договаривается о поставках «голубого топлива» из Туркмении. Таким образом, пока не ясно, как три страны планируют сотрудничать», — говорит эксперт.

Впрочем, в долгосрочной перспективе, по мнению эксперта, шансы у такого картеля все же есть.
«Иран в ближайшем будущем нарастит объемы добычи газа, который он планирует экспортировать преимущественно в виде СПГ. Россия также уделяет проектам СПГ повышенное внимание. В итоге в перспективе картель может стать влиятельнейшем игроком на рынке СПГ», — прогнозирует Шток.

Такая перспектива вряд ли понравится Европе и США.

ОПЕК

Организация стран - экспортеров нефти ОПЕК образована в 1960 году Ираном, Ираком, Кувейтом, Саудовской Аравией и Венесуэлой для координации их отношений с зарубежными нефтяными компаниями.

Создание организации было связано с тем, что в 60-х годах на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти и ОПЕК должна была предотвратить дальнейшее падение цен. Позже к ОПЕК присоединились Алжир, Эквадор, Габон (вышел в 1996-м), Индонезия (вышла в 2008 году), Ливия, Нигерия, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Такие крупные экспортеры нефти, как Бруней, Великобритания, Мексика, Норвегия, Оман и Россия, никогда не были членами ОПЕК.

Члены ОПЕК контролируют 2/3 мировых запасов нефти. Организация координирует политику нефтедобычи и мировое ценообразование на сырую нефть, а также устанавливает квоты на объемы производства нефти.

По словам Шатилова, несмотря на то, что до создания «газовой ОПЕК» еще далеко, Запад будет крайне недоволен даже уже предпринятыми шагами. «В ближайшее время стоит ожидать давления со стороны США и стран Европы, в первую очередь Великобритании, — предупреждает Шатилов. – Первой целью, скорее всего, окажется Катар — у американцев и англичан сильные позиции в этой стране». Реакция Запада достаточно предсказуема, ведь вслед за первой «газовой тройкой» в новую организацию могут войти и другие страны, и тогда уже функционирование этого союза неизбежно выльется в создание картеля.

Однако произойдет это не сразу. «Государства-члены ОПЕК будут рассматривать возможность своего участия в газовом картеле, однако сначала займут выжидательную позицию, — прогнозирует Шатилов. — Для начала им необходимо будет оценить эффективность деятельности нового образования, а также выяснить, насколько жесткой будет реакция США и Европы».