Строительство нефтепровода «Восточная Сибирь--Тихий океан» (ВСТО) может быть опять замедленно. В среду появилась информация, что Росприроднадзор обеспокоен экологической безопасностью Хабаровска и поэтому предлагает проложить вторую очередь ВСТО не южнее города, как это предусмотрено планом, а севернее. В распоряжении «Газеты.Ru» оказались документы, свидетельствующие, что Росприроднадзор направил в компанию «Транснефть» (оператор ВСТО) письмо за подписью замглавы ведомства Алексея Акулова.
Нефтяной трубопровод «Восточная Сибирь – Тихий Океан», протяженностью свыше 4 тыс. км, свяжет российский Дальний Восток и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Таким образом, будет создан новый экспортный канал, по которому российская нефть пойдет в Азию. Ресурсная база нефтепровода – месторождения Западной и Восточной Сибири. Основным поставщиком будет компания «Роснефть».
Мощность первой очереди трубопровода составляет 30 млн тонн в год. Сроки ввода трубы в эксплуатацию из-за переноса трассы уже один раз переносились, и теперь планируется запустить ВСТО не в 2008 году, как ранее предполагалось, а в 2009.
Росприроднадзор утверждает, что близость нефтепровода несет потенциальную угрозу, так как при любой аварии нефть потечет по Амуру вниз, как раз к Тунгусскому месторождению.
По этому же поводу высказался другой заместитель главы Росприроднадзора — знаменитый борец за экологию Олег Митволь. Он заявил, что намерен обсудить данную проблему с «Транснефтью». «Если у компании не будет других технических решений, то маршрут нефтепровода должен проходить за железнодорожным мостом у Хабаровска», — заявил чиновник.
Но неожиданно глава ведомства Владимир Кириллов опроверг информацию о том, что Росприроднадзор обращался к «Транснефти». «Я никаких предписаний как главный государственный инспектор компании «Транснефти» не делал, — заявил Кириллов. — В интернете были опубликованы высказывания моего заместителя Олега Митволя по этой проблеме. Но это его высказывание, я комментировать его не собираюсь. Никаких обращений в письменной или устной форме к «Транснефти» не было».
Комментарий самого Митволя по этому вопросу получить не удалось, однако в документах, имеющихся в распоряжении «Газеты.Ru», есть предписание за подписью Владимира Кириллова, в котором Митволю поручается подготовить обращение в «Транснефть» «о необходимости учета экологических факторов при проведении работ по пересечению водного объекта реки Амур».
Как сообщил «Газете.Ru» источник в Росприроднадзоре, именно это обращение и было отправлено в «Транснефть» за подписью Акулова, и именно о нем «ничего не знает Кириллов».
По информации «Газеты.Ru» трения между недавно назначенным Кирилловым и Митволем продолжаются. По словам Кириллова, он хоть и не ставит вопрос об увольнении Митволя, но видит в работе своего зама ряд недостатков: «Я считаю, что вопросами природоохранной деятельности нужно заниматься профессионально, а не голословно». Более того, в рамках систематизации работы Росприроднадзора Кириллов упомянул и о «систематизации» персонально Митволя:
«Я думаю, что Олег Львович принесет такую же пользу, если он будет «систематизирован».
Более того, Кириллов фактически обвинил Митволя в игре на стороне одних компаний против других. Кириллов отметил, что претензии Росприродназдора к компаниям, в том числе и направленные в Генрокуратуру, не принесли результата. «Нужно работать систематизированно, а не «пальцем в небо». Не в интересах одной компании работать, чтобы акции одной компании понизились, а повысились другой», — цитируют РИА «Новости» руководителя ведомства. Правда, в среду стоимость акций «Транснефти» почти не изменилась.
Сейчас Кириллов начал уже «заворачивать» громкие инициативы Митволя. Например, Митволь подал в арбитраж Красноярского края иск против «Норникеля», однако Кириллов заявил, что Росприроднадзор никаких исков не подавал и претензий к компании не имеет. Похожая ситуация повторяется и с «Транснефтью», для которой требование снова перенести маршрут ВСТО выливается в увеличение сроков строительства и дополнительные затраты.
Действительно, эксперты говорят, что перенос трассы приведет к значительным потерям как в деньгах, так и во времени. «Сложно сказать, на сколько увеличится стоимость проекта, но вот сроки его сдвинутся весьма значительно, — говорит аналитик ИК «Антанта Капитал» Тимур Харуллин. — Если «Транснефть» согласится на предложение Росприроднадзора, то в 2009 году ВСТО не будет пущен совершенно точно, а возможно, что этого не случится и в 2010 году».
Соглашается с Хайруллиным и Наталья Мильчакова из ФК «Открытие», отметившая, что перенос маршрута — это в любом случае увеличение стоимости трубопровода и сроков его окупаемости. «По нашим прогнозом, из-за изменения маршрута ВСТО-1 «Транснефть» инвестирует в строительство трубопровода $16–18 млрд, а не $11–12 млрд, как предполагалось раньше, — рассказывает аналитик. — Срок окупаемости всего проекта ВСТО мы оцениваем примерно в 30 лет, в то время средний срок окупаемости трубопроводных проектов в России составляет 15–20 лет».
Эксперты считают маловероятным, что пуск трубопровода будет сейчас задержан. Против этого, например, выступят «Роснефть» и «Сургутнефтегаз» — основные поставщики нефти по ВСТО, считает Хайруллин. «Маршрут первой очереди ВСТО был перенесен по требованию президента России Владимира Путина, — напоминает Мильчакова. — Требования Росприроднадзора по изменению маршрута ВСТО-2 «калибром пониже», и мало шансов, что руководство «Транснефти» пойдет на такой шаг». Впрочем, Мильчакова отметила, что если такие требования Росприроднадзора появились, то не исключено, что это означает некоторое ослабление позиций Николая Токарева, а также то, что ему очень непросто лоббировать свои интересы в Кремле.
БТС-2 — вторая очередь Балтийской трубопроводной системы, которая пройдет от Унечи (Брянская область) до Приморска, и мощность которой должна составить 50 млн тонн нефти в год. Первая очередь БТС, предназначенной для транспортировки нефти из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций, Урало-Поволжья, а также из стран СНГ, мощностью 12 миллионов тонн в год была введена в эксплуатацию в декабре 2001 года. К декабрю 2006 года «Транснефть» довела годовую мощность системы до 74 миллионов тонн нефти. Предполагается, что БТС-2 позволит полностью отказаться от транзита нефти в ЕС через Белоруссию.
«Например, первый перенос сроков ВСТО был инициирован именно Токаревым, а Росприроднадзор вообще постоянно ставит палки в колеса этому проекту».
Однако сейчас, по словам Абзалова, Кириллов решил отыграть ситуацию назад, и именно поэтому утверждает, что никаких документов в «Транснефть» отправлено не было. «Кириллов так поступил потому, что не хочет привлекать излишнее негативное внимание к своей персоне в период формирования правительственного кабинета, — объясняет политолог. - А учитывая, что проект ВСТО был поддержан Дмитрием Медведевым, опасения главы Росприроднадзора вполне понятны».
