В тендере на предоставление услуг мобильной связи депутатам Госдумы участвовали операторы «большой тройки» — «Вымпелком» («Билайн»), МТС и «Мегафон». По его итогам именно МТС подписала соглашение с Государственной думой до конца 2008 года. В компании сообщают, что МТС разработала специальную тарифную программу, которая учитывает особенности потребления мобильной связи различными структурными подразделениями Думы. Депутаты будут обеспечены тарифами на безлимитное общение по всей России.
Народные избранники получили свои новые сотовые номера на первом заседании 24 декабря 2007 года.
Все участники конкурса предложили похожие друг на друга безлимитные тарифы. Отличалась лишь стоимость контракта. По информации «Газеты.Ru», самым дорогим оказалось предложение «Вымпелкома» — прежнего поставщика услуг связи для депутатов. Меньше других запросила денег именно МТС, почему и была выбрана.
Создается впечатление, что «Вымпелком» специально выставил самую большую цену.
Дело в том, что на телекоммуникационном рынке ходят слухи, что компания не получила полную оплату своих услуг. Видимо так оператор хотел компенсировать свои потери. Кстати, о денежных выгодах предпочитают не говорить и в МТС: по словам вице-президента МТС Михаила Шамолина, возглавляющего подразделение «МТС-Россия», победа в конкурсе позволит укрепить его компании позиции в корпоративном сегменте. В «Вымпелкоме» «Газете.Ru» заявили, что предпочитают не комментировать свое участие в тендерах. На вопрос о «депутатском долге» в компании ответили, что обычно госструктуры платят позже, поэтому удивлены, почему эта тема вообще возникла. В «Мегафоне» от комментариев вообще отказались.
Неожиданная смена сотовой компании может создать проблемы для многих парламентариев. Например, для депутата Галины Хованской, у которой «билайновский» номер сохранился еще со времени работы депутатом в Мосгордуме, эта новость стала неприятным сюрпризом. По ее словам, никаких других сотовых номеров, кроме официально предоставленного парламентом, у нее нет: «Если совсем придется менять номер, это будет большой неприятностью. В том числе и для вас, журналистов. Мой номер знают все журналисты Москвы, которые занимаются жилищными проблемами».
«Если же номер сменится, со мной можно будет связаться только по рабочему телефону в кабинете Госдумы, но ведь и кабинет может тоже поменяться».
Но некоторые депутаты спокойно отнеслись к необходимости смены номеров. В частности, первый секретарь КПРФ Валерий Рашкин предположил, что на первых порах у парламентариев могут возникнуть сложности с обновлением баз данных и перепечаткой визитных карточек, однако, как правило, у депутатов имеются «запасные» мобильные номера (нередко других операторов), которыми они продолжают пользоваться наряду с официальными:
«Что же касается качества связи, то здесь особой разницы между этими двумя операторами я не вижу».
Единоросс Александр Хинштейн также полагает, что смена сотовых операторов в Госдуме станет проблемой лишь для депутатов, не имеющих альтернативных номеров. «Я официальным телефоном пользуюсь очень мало. В основном использую другой номер, просто потому что он больше известен. Но таких депутатов, как я, думаю, не очень много», — считает собеседник «Газеты.Ru».
Действительно, установить, сколько парламентариев пользуется только «депутатским» номером невозможно. Многие из них часто отдают эту sim-карту родственникам или помощникам, поскольку давно пользуются одним и тем же номером, переходя из одной властной структуры в другую. Судя по всему, именно помощники чаще всего пользуются такими номерами — все думские собеседники «Газеты. Ru» отметили, что среди официальных льгот, полагающихся помощникам депутатов (у каждого парламентария их четверо), бесплатная сотовая связь не значится.
При этом средства на оплату разговоров самих депутатов могут идти из другого источника.
Например, ряд народных избранников в той или иной форме владеют или контролируют различные бизнесы и телефон часто оплачивается этими структурами. Поэтому определить реальную выгодность контракта с Госдумой для сотового оператора сложно.
По оценкам ведущего аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, все игроки «большой тройки» оказывают услуги мобильной связи госструктурам и выделить лидеров или аутсайдеров здесь сложно. При этом ситуация на корпоративном рынке в сегменте частных компаний такая же, как и в сегменте государственных учреждений, отмечает аналитик. По данным директора пресс-службы ИК «Финам» Владислава Кочеткова, около 5–7% используемых в России sim-карт корпоративные, при этом их доходность несколько выше «симок» частных пользователей — корпоративные клиенты приносят операторам 10-12% доходов.
По мнению Савватина, МТС, безусловно, будет получать доход от оказания услуг связи депутатам, но в первую очередь это имиджевый проект. «Количество абонентов МТС в ГД может составить несколько тысяч, в структуре доходов компании это будет небольшая сумма, однако победа в конкурсе — это неплохая реклама для МТС», — рассказал «Газете.Ru» Кочетков. Аналитик «Финама» также предположил, что тарифы МТС для ГД мало отличаются от обычных корпоративных предложений, хотя могут предусматривать какие-либо дополнительные скидки.
Правда, по словам коммуниста Рашкина, связь для депутатов ГД отнюдь не безлимитна: «Лимиты утверждаются Думой, и если депутат их выбирает, то связь отключается, либо он доплачивает за нее из своего кармана». Каков этот лимит, парламентарию неизвестно: за восемь лет активной депутатской деятельности ему, по его словам, так ни разу и не удалось достичь пределов этого лимита.