В понедельник комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности поддержала законопроект, вводящий в УК РФ новую статью за кражу автомобильных номеров. Автор поправок, депутат Госдумы и лидер партии «Автомобильная Россия» Вячеслав Лысаков сразу после одобрения внес его в парламент.
«Если все сложится удачно и коллеги меня поддержат, то уже до конца года мы его примем, и поправки заработают с 2014 года», — заявил он «Газете.Ru». Согласно тексту законопроекта, предлагается внести изменения в КоАП и УК РФ.
Административно наказывать будут тех, кто украл госномер без цели наживы, а, к примеру, из хулиганских побуждений. В этом случае планируется наказывать виновных штрафом от 2 тыс. до 5 тыс. рублей или арестом на 15 суток (ст. 19.18.1 КоАП).
Того, кто похищает госномера ради вымогательства денег с автовладельцев, ждет уголовное наказание. Новая статья УК РФ 325 прим. 1 предусматривает ответственность за данное деяние в виде штрафа до 200 тыс. рублей, удержания заработка по месту работы — до одного года, обязательных работ до 360 часов, исправительных работ сроком до одного года или лишения свободы на тот же срок.
Если же преступление совершается в составе организованной группы, то ответственность ужесточается в разы.
На выбор суд может назначить или штраф в размере до 300 тыс. рублей, либо удержание заработка — до двух лет, либо обязательные работы — до 480 часов, или исправительные — до двух лет, или лишение свободы — до четырех лет.
При этом статус групповой кражи номеров по замыслу депутата должен быть повышен до статуса преступления средней тяжести. В этом случае полицейские получат законные основания для проведения оперативно-разыскных мероприятий, которые позволят быстрее выявлять злоумышленников и успешнее доказывать в суде их преступные связи.
Сам законопроект должен был оказаться в парламенте еще весной. «Положительный отзыв из Верховного суда я получил еще 14 мая, и, к моему удивлению, правительству на аналогичное решение понадобилось заметно больше времени», — отметил Лысаков.
По словам депутата, сейчас похитители автомобильных номеров легко уходят от наказания благодаря пробелам в законодательстве.
«Привлечь их за кражу невозможно, потому что, во-первых, номера принадлежат не автовладельцу, а государству, а во-вторых, их номинальная стоимость составляет всего несколько сот рублей.
«Такой незначительный ущерб не позволяет подвести воришек под уголовную статью, — объясняет Лысаков. — Доказать же факт вымогательства в таких случаях тоже крайне трудно. Именно фактическая безнаказанность и породила бурный рост подобных краж в последнее время».
По данным парламентария, только за первые шесть месяцев 2012 года было зафиксировано более 14 тыс. эпизодов кражи госномеров. «При этом реальная статистика гораздо выше, так как в большинстве случаев люди предпочитают заплатить небольшие деньги и поскорее вернуть себе номер, чем связываться с полицией», — объясняет он.
В этой связи Лысаков поддержал упрощенную схему выдачи дубликатов госномеров, которая должна появиться с 15 октября. Соответствующие изменения заложены в новом административном регламенте МВД, который регулирует регистрацию автотранспорта.
«Коллеги из МВД сделали очень правильную и нужную вещь, но упрощение процедуры, к сожалению, не решит проблему кражи номеров,
— считает депутат. — Дело в том, что далеко не везде есть компании, уполномоченные выдавать номерные знаки по предписаниям ГАИ. В трудной ситуации могут оказаться и дальнобойщики со скоропортящимися грузами, а также граждане, направляющиеся на отдых с ребенком. В условиях дефицита времени куда-то ехать и искать контору, выдающую номера, им будет неудобно — проще будет заплатить вору. Поэтому эти поправки станут своеобразным заряженным ружьем, которое в случае необходимости сможет выстрелить по тем, кто доставляет такие неудобства нашим гражданам».
Председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин считает инициативу Лысакова ненужной.
«Для борьбы с этим явлением вполне достаточно тех мер, которые предложило МВД, — заявил он «Газете.Ru». — Новый административный регламент делает кражу номеров бессмысленной, поэтому что-то дополнительно ужесточать здесь не нужно».
По мнению эксперта, действующее законодательство и так защищает граждан от подобного рода преступлений. «Вопрос в том, что полицейская практика сложилась не совсем правильно. Понятие ущерба измеряется не только стоимостью самих украденных номеров, — уверен он. — Есть еще и косвенный ущерб, связанный с потерей времени, обращением в правоохранительные органы. Злоумышленников вполне можно сажать за обычную кражу».