В четверг в Грозном состоялось первое заседание конституционного собрания Чеченской республики, на котором быстро и единогласно были приняты поправки в республиканскую конституцию. Заседание открыл президент Чечни Рамзан Кадыров, который и инициировал изменения основного закона республики.
Согласно одобренным КС Чечни поправкам, срок полномочий президента республики увеличивается с 4 до 5 лет, а парламент из двухпалатного превращается в однопалатный и будет теперь состоять из 41 депутата.
Об этом в интервью «Газете.Ru» рассказал пресс-секретарь Кадырова Лема Гудаев. По его словам, на заседании присутствовали депутат Госдумы Ахмар Завгаев, представитель Чечни в Совете федерации Умар Джабраилов, зампред комитета по правовым и судебным вопросам Совета федерации Муса Умаров, депутаты обеих палат парламента Чечни, представители общественных организаций, политических партий и профсоюзов, главы городских и районных администраций. Всего в заседании приняли участие 85 человек, из которых, по принятому в мае 2006 года закону о конституционном собрании, оно и состоит.
КС создавался именно для внесения поправок в конституцию, чтобы привести ее в соответствие с федеральным законодательством. В частности, должен быть отменен ныне действующий пункт местной конституции о всенародном избрании президента Чечни. Напомним, что сейчас главы регионов избираются региональными парламентами из кандидатур, предложенных президентом России. В частности, именно так стал президентом сам Кадыров-младший. Двухпалатный парламент Чечни, состоявший из 40-местного народного собрания и 21-местного совета республики, теперь становится однопалатным. По мнению главного редактора «Кавказского узла» Григория Шведова (признан в РФ иностранным агентом), «парламент в Чечне самостоятельной роли давно не играет», и поэтому необходимости в двух палатах действительно нет.
Всего в конституцию Чечни было принято около 20 поправок. Поправка об изъятии из текста конституции упоминания о суверенитете республики пока не планируется.
Если преобразование парламента будет одобрено чеченским населением, то вполне возможен досрочный самороспуск парламента, предусмотренный республиканской конституцией. В этом случае будут проведены досрочные выборы уже в однопалатный парламент. Срок полномочий нынешнего парламента Чечни истекает в 2009 году.
Для вступления поправок в силу требуется также одобрение чеченцев на всенародном референдуме. Если такое согласие будет дано, больше народ об изменении конституции спрашивать не будут.
Дело в том, что еще одна поправка в основной закон республики гласит, что парламент получит право самостоятельно вносить в Конституцию изменения и дополнения без необходимости проведения референдума. В таком случае подконтрольные Кадырову депутаты смогут изменять конституцию в любой момент по желанию президента. По словам Гудаева, сроки первого и, по всей вероятности, последнего референдума в Чечне еще не определены, однако ожидается, что он состоится в начале декабря 2007 года.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, на референдум также может быть вынесен и вопрос о снятии ограничений на количество сроков пребывания на посту главы республики. Напомним, что сейчас один человек может занимать должность президента республики не более двух раз подряд.
В таком случае Кадыров сможет спокойно править Чечней до собственной смерти.
По мнению Шведова, «эти изменения подчеркивают желание Кадырова получить абсолютную власть в Чечне». «Главный вопрос в том, сколько времени будет находиться на своем посту президент и каким образом он будет переназначаться. Кадыров никак не может успокоиться, и поскольку абсолютная власть не имеет никаких ограничений, то эта тенденция будет только нарастать. Голод Кадырова будет только увеличиваться, и он все больше и больше хочет быть не политическим лидером, а фактически царьком», — рассказал «Газете.Ru» Шведов. По мнению эксперта, усиление авторитарной власти Кадырова «уже сейчас приводит к усилению популярности тех, кто борется за независимость республики от России».
