В среду Мосгордума одобрила законодательную инициативу о внесении изменений в федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поправки предоставляют органам госвласти и местного самоуправления право требовать и получать информацию о наличии в собственности у граждан недвижимости, а также о совершенных с этой недвижимостью сделках.
Столичные власти не скрывают, что рассчитывают с помощью поправок сократить очередь.
Взяв на себя обязательства (хотя новый Жилищный кодекс от них освобождает)сохранить права очередников, ставших на учет до 1 марта 2005 года, они пытаются таким образом исправить свою «оплошность». Как отметил председатель комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов, «принятие законодательной инициативы необходимо для объективного и справедливого учета нуждающихся в получении жилых помещений в столице».
Как сообщил на заседании Мосгордумы руководитель столичного департамента жилищной политики Петр Сапрыкин, 57-я статья Жилищного кодекса РФ предписывает при предоставлении гражданам жилья учитывать все действия и сделки за последние 5 лет, приведшие к ухудшению их жилищных условий. А согласно 53-й статье Жилищного кодекса, граждане могут встать на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по истечении пяти лет после осуществления ими действий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися. «Следовательно, при принятии решения о признании граждан нуждающимися в жилье необходимо осуществлять проверку их действий в отношении жилья за последние пять лет», — подчеркнул господин Сапрыкин.
Однако выполнять свой долг чиновникам мешает действующий порядок. Сейчас регистрирующие органы предоставляют сведения о правах собственности граждан на жилые помещения, имеющиеся лишь на момент запроса. Таким образом, при постановке на очередь чиновники не могут узнать, не было ли у граждан жилья раньше и не ухудшили ли они сознательно условия своего проживания, чтобы попасть в очередь.
«Требования, содержащиеся в этих двух статьях Жилищного кодекса, невозможно исполнить в связи с отсутствием у органов госвласти и местного самоуправления полномочий для истребования из органов, осуществляющих госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, сведений об имевшихся в собственности объектов недвижимости у граждан за пять лет или за период, установленный законом субъекта РФ», — пожаловался депутатам Сапрыкин.
Отсутствуют основания предоставлять такую информацию и у самих органов госрегистрации.
Сегодня в перечень лиц, которым предоставляются сведения о наличии у граждан прав собственности на жилье, входят правообладатели, их законные представители или доверенные лица, наследники, руководители органов местного самоуправления и государственной власти субъектов РФ, налоговые и правоохранительные органы, суды, федеральный антимонопольный орган, председатель Счетной палаты РФ, а также нотариусы.
Нет у органов госрегистрации и технических возможностей для выдачи многочисленных справок о сделках с имуществом. Об этом заявила начальник отдела управления Федеральной регистрационной службы по городу Москве Наталья Кожевникова. По ее словам, в службе и так не хватает людей, а для массовой проверки прав очередников придется создавать дополнительные подразделения.
Однако московские власти уже решили перепроверить права очередников, вставших на учет до 1992 года. Сейчас очередников в Москве проверяют дважды — при постановке на учет и перед получением жилья.
В случае принятия поправок Госдумой могут начаться сплошные перепроверки.
Если выяснится, что жилищные условия были улучшены, то, согласно Жилищному кодексу, это тоже будет являться основанием для снятия с учета. В итоге выгнать из очереди можно будет каждого человека, в отношении которого найдут информацию об участии в сделках с недвижимостью в последние пять лет. А вместе с ним повылетают из очереди и все члены семьи, вместе с которыми он когда-то становился на учет.
