Идея полной отмены графы «против всех» на выборах всех уровней возникла внезапно: соответствующему законопроекту Тверской облдумы ровно две недели. Но его уже активно поддержала партия власти, и в пятницу инициативу одобрит Госдума в первом чтении.
До сих пор единственным и последовательным противником запрета протестной графы выступал Центризбирком. Но в четверг глава Александр Вешняков сказал журналистам, что хотя «графа «против всех» должна быть сохранена, но есть одно «но».
Оно, по его словам, заключалось в решении Конституционного суда, разрешившего агитировать на выборах против всех и финансировать такую агитацию. Это решение, против которого выступал ЦИК, позволит, по мнению Вешнякова, людям или организациям, заинтересованным в срыве выборов, раздать деньги отдельным личностям, для того чтобы они вели соответствующую агитацию. В связи с этим желание отменить графу глава ЦИК считает понятным.
Вешняков предположил, что графу можно сохранить, если КС отменит свое решение об агитации. Теоретически такая возможность действительно существует. «Решение по «против всех» принимала одна из палат суда, и пленарное заседание вправе пересмотреть его», — сказал «Газете.Ru» принимавший участие в том процессе юрист Вадим Прохоров (признан в РФ иностранным агентом). А в настоящее время КС как раз рассматривает запрос депутатов Астраханской облдумы, в котором они, ссылаясь на разрешение суда финансировать протестную агитацию минуя избирательные фонды, просят дать такое право и спонсорам политических партий. Судьям предстоит выбрать и либо предоставить равные права всем кандидатам включая «против всех», либо искать соломоново решение.
Впрочем, саму графу «против всех» это вряд ли спасет, потому что «Единая Россия» настроена решительно.
Чтобы объяснить смысл ее отмены, спикер Госдумы Борис Грызлов в четверг прибегнул к сказочному сюжету. Эта сказка, по словам Грызлова, «где Баба-Яга всегда была против всех, говорит как раз о том, что надо высказываться «за», а не «против».
Видимо, Вешняков не решился спорить ни с единороссами, ни с их аргументами. Между тем еще два года назад глава ЦИК, говоря о графе «против всех», был категоричен. Так, в июле 2004 года во время одного из заседаний ЦИК он четко и недвусмысленно заявил, что в случае отмены этой графы «будет меньше демократии и свободы выбора». По его словам, «эта графа не мешает, а наоборот, дает возможность высказать избирателю отношение к кандидатам на выборные должности».
«Высокий процент голосования «против всех» свидетельствует о некоей аномалии в конкретном регионе, — полагал тогда Вешняков/ — Если эту графу убрать, то у избирателей сузится возможность выразить свое отношение к кандидатам».
Год спустя он смягчился и заявил, что регионы должны иметь право самостоятельно изымать злополучную графу из бюллетеней на региональных выборах. Такая поправка действительно была принята спустя месяц, но когда ею воспользовались московские власти на выборах в Мосгордуму, Вешняков подверг их критике. По его мнению, отмена «против всех» заметно снизила явку на столичных выборах. На участки и в самом деле пришло немного избирателей — чуть более 30% избирателей Москвы.
Протестное голосование все это время стабильно росло: рекорд был установлен на выборах в восемь законодательных собраний в марте этого года. В семи регионах кандидат «против всех» набрал более 7%, а в Калининградской области и вовсе пришел вторым, получив почти 18% голосов. «Протестное голосование — это клапан, необходимый власти, — сказал «Газете.Ru» юрист Вадим Прохоров. — Его запрет в условиях, когда оппозиционные партии одна за другой снимаются с выборов, приведет лишь к тому, что у граждан не останется никаких способов быть услышанными, кроме как выйти на улицу».
