Цивилизация
«Межрегиональная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам №4 на этой неделе вручила руководству «Мосэнерго» акт по итогам комплексной выездной проверки за 2002–2003 годы. Сумма доначислений составляет 7 млрд рублей без учета пеней и штрафов», — сказал источник РИА «Новости» в ФНС. Официальные представители налоговой службы недоступны для комментариев.
По словам источника, значительную часть доначислений составляют списания компанией на расходы платежей по абонентской плате РАО «ЕЭС России» и потери в сетях.
В «Мосэнерго» подтвердили, что налоговые органы предъявили к компании претензии. «У компании есть две недели на возражения, и «Мосэнерго» обязательно этим правом воспользуется», — сказал представитель «Мосэнерго».
Между тем, представитель компании уточнил, что большая часть предъявленных претензий касается именно учета расходов по абонентской плате, которую собирает РАО «ЕЭС России» за услуги по обеспечению функционирования единой энергосистемы.
Как пояснил «Газете.Ru» аналитик компании «Брокеркредитсервис» Александр Корнилов, претензии налоговой службы к «Мосэнерго» могут объясняться сложностью расчета абонентской платы после выделения сетевых активов энергохолдинга в отдельное юридическое лицо — Федеральную сетевую компанию (ФСК).
«Ранее РАО ЕЭС получала с дочерних энергокомпаний абонентскую плату за сетевые и диспетчерские услуги, а также за осуществление управленческих функций, — объясняет эксперт. — После выделения сетевых активов в ФСК в 2002 году энергокомпании стали отчислять РАО ЕЭС абонентскую плату только за управленческие услуги. Рассчитывать сумму абонентской платы в новых условиях сложнее. Эти платежи стали более уязвимы с юридической точки зрения».
Подобная схема расчетов применяется всеми дочерними энергокомпаниями РАО ЕЭС, так что потенциально любая из них может привлечь к себе внимание налоговых органов.
Источник в налоговой службе уточнил, что представители «Мосэнерго» должны представить свои возражения на решение налоговиков до 5 октября. После этого еще в течение двух недель, до 19 октября, налоговая инспекция должна вынести решение о привлечении «Мосэнерго» к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Ранее налоговики предъявили претензии к компании за 2001 год. По итогам первой проверки за этот период «Мосэнерго» были предъявлены налоговые претензии на сумму около 180 млн рублей. Но компания добилась снижения суммы претензий в суде и заплатила всего порядка 665 тыс. рублей. Затем налоговики вновь выставили компании счет за тот же 2001 год на на 155 млн рублей. Претензии также были оспорены в суде. 16 августа 2005 года суд признал справедливыми действия налоговиков, но снизил первоначальную сумму до 130 млн рублей. Теперь «Мосэнерго» оспаривает это решение в вышестоящей инстанции.
C подобными проблемами столкнулась и другая дочерняя структура РАО ЕЭС — «Ленэнерго». ФНС предъявила компании претензии по выплатам абонентской платы за 2003 год на 360 млн рублей. Юристы «Ленэнерго» оспорили решение налоговой службы. Суд рассмотрит иск энергокомпании 12 октября.
Эксперты расходятся во мнениях о перспективах исков энергокомпаний против налоговой службы. «Мосэнерго» в суде придется доказывать, что РАО ЕЭС оказывало ей реальные управленческие услуги, — считает руководитель департамента налогов и права «Бейкер Тилли Русаудит» Эдуард Кучеров. — Сделать это будет довольно сложно. Деятельность РАО направлена на развитие энергетики в масштабах страны. Это общая задача, и ее потребителями не выступают конкретные энергокомпании. Но услуга — это то, что делается в отношении определенного лица. Даже если «Мосэнерго» документально подтвердит, что РАО ЕЭС оказывало управленческие услуги именно ему, проблема решена не будет. Потребуется доказать, что стоимость этих услуг экономически оправдана».
«Абонентская плата, которую РАО получает от дочерних компаний, направляется на инвестиционные проекты, — возражает Александр Корнилов. — Правительство не пойдет на ее снижение. Если инвестиции РАО сократятся, это будет означать провал энергореформы в России. Поэтому шансы «Мосэнерго» в суде довольно велики».
