Решение о повышении квоты принято во вторник на конференции министров ОПЕК в Вене. Экспортеры согласовали план по увеличению квот на добычу сырья еще во вторник, в ходе неформальных консультаций, которые предшествуют началу официальных переговоров. «Когда цены на нефть превышают $50 за баррель, мы вынуждены как-то реагировать, пояснил позицию ОПЕК президент экспортного картеля и министр нефтяной промышленности Кувейта Ахмад аль-Фахд аль-Сабах. — Нефти на рынке сейчас достаточно, но мы должны сделать все, что может привести к снижению цен до разумного уровня».
В ОПЕК считают оптимальной цену на нефть в коридоре $40-$50 за баррель. Один из участников конференции по ее окончании не исключил: чтобы вернуть котировки на приемлемый уровень, картель может в ближайшее время дважды увеличить квоту на 500 тыс. баррелей в сутки.
Во вторник одобрено первое повышение.
После этого страны-экспортеры передают полномочия по увеличению квот президенту картеля, который будет лично принимать решения в зависимости от конъюнктуры рынка.
При этом cам президент ОПЕК охарактеризовал повышение формальных квот как «чисто символическую меру».
Представители организации открыто признают, что увеличение квот не окажет серьезного влияния на рынок нефти. Подняв официальную квоту на 500 тыс. баррелей в сутки, картель установил лимит добычи на уровне 28 млн баррелей в сутки. Между тем 10 стран-участниц ОПЕК (без учета Ирака, на который не распространяется режим квотирования) уже сейчас поставляют на рынок более 28 млн баррелей нефти в сутки.
Решение министров ОПЕК не изменит реального соотношения спроса и предложения на мировом рынке нефти.
Министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими утверждает, что рост цен на нефть в последнее время вызван не дефицитом сырья, а нехваткой нефтеперерабатывающих мощностей.
«Поставок достаточно, товарные запасы сырья растут, так стройте, стройте нефтеперерабатывающие заводы, обратился министр к правительствам стран-потребителей нефти. — Начав строить заводы, вы наполовину решите проблему мирового рынка нефти».
ОПЕК необходимо снизить цены на сырье, чтобы предотвратить замедление темпов роста мировой экономики, которое может вызвать резкое сокращение спроса на нефть и, как следствие, — обвал цен. Чрезмерно высокая стоимость сырья вынуждает потребителей искать альтернативные источники энергии, а также стимулирует нефтедобычу в странах, не входящих в ОПЕК. Все это создает угрозу перепроизводства.
Вопрос о том, сможет ли ОПЕК предотвратить развитие событий по такому сценарию, остается открытым. Влияние картеля на цены ограничено относительно небольшим объемом свободных добывающих мощностей.
В частности, страны-экспортеры уже сейчас вышли на предельный уровень поставок нефти с низким содержанием серы, наиболее востребованной на рынке.
Производственные резервы фактически остались только у Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Кувейта. При необходимости эти страны смогут незначительно увеличить поставки нефти «тяжелых» сортов.
Ряд министров ОПЕК накануне встречи давали крайне скептическую оценку политики картеля. «Неважно, какое решение будет принято, утверждает министр энергетики Ирана Биджан Надмар Зингане. — Квоты можно увеличить и на 500 тыс., и на 1 млн, и на 2 млн баррелей в сутки. На физические объемы добычи это не окажет никакого влияния. Просто игра цифрами».