Цивилизация
Международный валютный фонд (МВФ) пригрозил России ускорением инфляции, если экономический рост в стране превысит 5–6%. «России будет сложно при росте экономики более чем на 5 или 6% миновать рост инфляции. Это создает проблемы для экономической политики», — заявил в среду старший советник европейского управления МВФ Пол Томсен.
Между тем российское правительство очень рассчитывает как раз на то, что темпы роста экономики превысят названную чиновником МВФ цифру. Прогноз роста ВВП на 2005 год, утвержденный правительством, — 6,5%. На днях министр экономического развития и торговли Герман Греф сообщил, что, несмотря на пессимистичные данные о росте ВВП за первый квартал – 4,9%, Минэкономразвития пока не намерено корректировать годовой прогноз. На 2006–2008 годы правительство поставило в качестве целевой задачу обеспечить рост ВВП на уровне от 5,9 до 6,2%. Темпы роста ниже 5% в планах Минэкономразвития на ближайшие три года предусматриваются только в случае значительного ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры – падении цен на нефть до $20 за баррель, чего не прогнозирует сегодня ни одно экспертное агентство.
Так что «проблемы для экономической политики», с точки зрения чиновников МВФ, нашему правительству обеспечены.
Между тем руководство страны только-только решило одну из самых важных проблем экономического курса – как распоряжаться сверхдоходами от экспорта нефти. Повысив цену отсечения в стабфонд с $20 до $27 за баррель, правительство решилось в 2006 году впустить в экономику более 300 млрд дополнительных рублей.
Эти средства не обеспечены ростом производительности труда, и поэтому их вливание в экономику, увеличив платежеспособный спрос, приведет к росту инфляции. Такова логика МВФ.
По оценке МВФ, темпы роста инфляции в России на конец 2005 года составят 11,8% (при росте ВВП 6%), а в 2006 году 9,7% (при росте ВВП 5,5%). Тем временем кабинет Фрадкова поставил задачу в 2005 году удержать рост потребительских цен на уровне 10%, в 2006 году снизить инфляцию до 7,8%, и к 2008 году довести ее до 4–5% в год.
Российские эксперты согласны с коллегами из МВФ в том, что попытка властей подменить приток инвестиций (дефицит которых испытывают практически все отрасли российской промышленности за исключением сектора ТЭК) увеличением госрасходов расшатывает бюджетную политику. В ситуации, когда стерилизационные возможности стабфонда так радикально ограничиваются, Центробанку будет гораздо тяжелее сдерживать инфляцию. (Представители ЦБ уже заявили о готовности позволить укрепиться рублю больше, чем планировалось (8%), если это потребуется для обуздания инфляции.)
Тем не менее, полагают российские экономисты, логика МВФ, находящего прямую зависимость между растущими нефтяными доходами и вызванным ими экономическим ростом, с одной стороны, и ускорением инфляции – с другой, по отношению к России не совсем верна. Как пояснила «Газете.Ru» Оксана Осипова из Центра развития, этот «общий подход», который МВФ применяет ко всем развивающимся экономикам, в случае с Россией не срабатывает.
«МВФ исходит из того, что экспортеры формируют избыточное денежное предложение в стране и часть его попадает в экономику, в том числе в виде растущих доходов населения, и разгоняет цены. Но в России связь между ростом доходов населения и инфляцией не столь однозначна. В росте инфляции в России большую роль играют другие факторы – рост тарифов естественных монополий и рост мировых цен на продукты», — говорит экономист. Помимо этого МВФ, считает Осипова, не учитывает фактор удовлетворения растущего спроса (спрос автоматически растет с ростом доходов) за счет импорта. «МВФ делает свои выводы, основываясь на том, что объемы импорта в Россию сильно не изменятся, и поэтому растущий спрос при стагнации собственного производства не будет удовлетворяться, что спровоцирует инфляцию. Между тем велика вероятность того, что увеличившийся спрос будет покрываться за счет растущего импорта в страну – это не даст разогнаться инфляции», — заключает эксперт.
Как считает ведущий эксперт Института открытой экономики Елена Шарипова, рост импорта не так страшен, как это представляют борцы за конкурентоспособность российских товаров. То, что российские товары уступают импортным по качеству, очевидно, считает эксперт. Очевидно и то, что растущие доходы стимулируют спрос. А вот будет ли этот спрос удовлетворяться за счет отечественной продукции или импортной, зависит от политики правительства. По мнению Шариповой, российские товары имеют преимущество перед имортными из-за более дешевой рабочей силы. Эксперт считает, что главная задача даже не в том, чтобы экспортировать товары российского производства на мировые рынки, а в том, чтобы как можно в большем объеме обеспечить ими спрос, который создается внутри России.
И все же, несмотря на несогласие с подходом МВФ к экономике России, прогнозы по инфляции Оксаны Осиповой из Центра развития практически совпадают с прогнозами фонда. По подсчетам эксперта, в 2005 году инфляция составит 11,5% (при росте ВВП в 6%), в 2006-м – 9,5% (ВВП — 6%), к 2008-му – до 8,5% (рост ВВП – 6,1%).
