Атака на российские военные базы готовилась грузинским парламентом долгих три дня. Только в четверг вечером парламент большинством голосов принял этот документ. Постановление поручает исполнительной власти Грузии принять ряд мер в отношении баз, если до 15 мая 2005 года не будет достигнуто соглашение с российской стороной по взаимоприемлемым срокам их вывода. В частности, в случае безрезультатных переговоров парламент поручает исполнительной власти объявить российские военные базы на территории Грузии вне закона и потребовать их вывода до 1 января 2006 года, поскольку не существует юридической основы для их нахождения в стране.
История с принятием этого постановления началась ещё в среду. Его внесла группа депутатов от правой оппозиции. Первое обсуждение было назначено на полдень. Когда настал момент обсуждать инициативу, руководство грузинского парламента пошло на попятную. Принятие ультиматума было временно отложено по инициативе спикера парламента Нино Бурджанаде. «Вопрос парламентскими комитетами не был согласован с руководством страны, и внесение его в повестку дня пленарного заседания стало неожиданностью, в том числе и для президента», — объяснила отсрочку председатель парламента Нино Бурджанадзе. Такое объяснение выглядело странным, так как еще в понедельник во всех – и грузинских, и российских СМИ – говорили о подготовленном постановлении.
В итоге Бурджанадзе предложила отложить рассмотрение данного вопроса на май, отметив при этом, что «руководство страны не изменило своей позиции по поводу вывода российских баз». Май был выбран потому, что именно на начало этого месяца запланировано окончание российско-грузинских межправительственных консультаций о сроке вывода баз. Свою позицию по этому вопросу в среду прояснил и грузинский лидер. Михаил Саакашвили заявил: «Наша позиция неизменна – базы должны быть выведены». При этом он отметил поспешность грузинского парламента, напомнив, что по взаимной российско-грузинской договоренности вопрос о выводе баз должен быть решен в ходе переговоров, которые будут продолжаться ещё полтора месяца.
На самом деле заявления грузинских руководителей в этой части тоже выглядят странно. Дело в том, что последний раунд переговоров о базах прошел только в конце февраля, и в них вместе с чиновниками правительства участвовали те же самые депутаты, которые теперь придумали антироссийский документ. Уже тогда, в феврале, депутаты заявили, что отсутствие прогресса в переговорах (это действительно так, о чем «Газета.Ru» уже писала) вынуждает их потребовать немедленного вывода баз. То есть уже в феврале стало ясно, что постановление будет написано.
В итоге вчера депутаты парламента, хотя и с неохотой, но с уговорами своего спикера согласились. В пресс-службе грузинского парламента «Газете.Ru» сообщили, что «голосование было отложено, потому что этот вопрос не был согласован с Нино Бурджанадзе, она не присутствовала на заседании парламентского бюро в понедельник, когда обсуждение проблемы российских военных баз внесли в повестку обсуждения».
При этом в пресс-службе детально и со своеобразной иронией рассказали о содержании скандального постановления. «Постановление не должно повлиять на ход двусторонних переговоров, — начали свой рассказ грузинские чиновники. — Исполнительной власти лишь рекомендуется с 1 мая применить санкции в отношении российских баз, если Россия до того момента не начнет процесс их вывода. В таком случае по отношению к российским военным будет применен ряд санкций: им перестанут выдавать визы, что помешает ротации военных, будет оценена финансовая задолженность, которую имеют в отношении госбюджета Грузии российские базы, в частности, за неоплату счетов по электроэнергии, будет ограничено передвижение техники и военнослужащих. Созданы условия, чтобы российские военные как можно скорее покинули Грузию».
В четверг оказалось, что депутаты-радикалы все равно не хотят ждать мая. Они настояли на включении этого постановление в план вечернего заседания.
Более других этого требовал председатель парламентского комитета по внешним связям Константин Габашвили. «Если вопрос о принятии постановления будет снят, я и очень многие депутаты будут чувствовать себя оскорбленными», — подчеркнул он.
Депутаты — инициаторы постановления рассказали «Газете.Ru», что в сравнении с первоначальным вариантом никаких изменений в текст документа, которые бы смягчали формулировки, внесено не было.
Пресс-секретарь депутата фракции «Правая оппозиция» Давида Гамкрелидзе Тина Мжаванадзе заявила «Газете.Ru»: «Никаких поправок в проект постановления внесено не было. Давид Гамкрелидзе заявил на заседании совета обороны, что все российские военные базы включая те, что носят статус миротворческих и находятся в зоне конфликтов, должны быть немедленно выведены с территории Грузии». В довершение Мжванадзе объяснила, что после консультаций в парламенте «не осталось сил, выступавших бы против принятия постановления».
С обсуждением скандального документа совпал почин радикально настроенных молодежных организаций Грузии. В четверг представители грузинской организации «Студенческая лига» заявили, что военная техника, дислоцированная на российских базах в Батуми и Ахалкалаки, должна быть передана грузинской стороне. В четверг на пресс-конференции в Тбилиси они предложили руководству Грузии потребовать от России срочного вывода с территории республики лишь личного состава военных баз. Дислоцированную же на российских базах военную технику и вооружение «Студенческая лига» предложила передать в распоряжение грузинского оборонного ведомства. Организаторы пресс-конференции заявили журналистам, что тысячи студентов по всей Грузии готовы начать акции, направленные на вывод российских баз.