Проект резолюции разработан двумя бывшими кандидатами в президенты: республиканцем Джоном Маккейном и демократом Джозефом Либерманом. Также соавторами выступили сенаторы Конрад Бернс, Саксби Чамблисс и Гордон Смит из республиканской партии и демократы Эван Бай и Ричард Дурбан. В документе американские законодатели указывают, что Россия не соответствует даже минимальным стандартам демократии, принятым в каждой стране «большой восьмерки». По мнению авторов резолюции, российские власти нарушают права человека, не способны начать процесс политического урегулирования в Чечне, а федеральные войска нарушают права мирного населения в этой республике.
«В 2003 году я предупредил о «ползучем перевороте» в России против сил демократии и рыночного капитализма, — прокомментировал документ в своем письменном заявлении сенатор Маккейн —
Сегодня переворот уже больше не ползет, он продвигается галопом».
«Мистер Путин двигается дальше, отменив всеобщие выборы губернаторов в 89 регионах, сломив независимые СМИ и продолжив репрессии против руководителей бизнеса, находящихся в оппозиции», — перечислил Маккейн основные претензии к Путину. «Это восстановление кремлевского контроля в старых традициях», а мириться с этим США не должны и не могут, заключил сенатор.
«Мы обязаны открыто выступить против антидемократического сползания России назад ради всех тех, кто смотрит на США как на маяк свободы, — подхватил слова коллеги еще один участник президентских выборов в США 2000 года Джозеф Либерман в своем заявлении. — Приняв эту резолюцию, сенат продемонстрирует полную поддержку демократов в России и, продвигая свободу, обеспечит безопасность Америки».
Члены сената США требуют, чтобы президент Джордж Буш поставил вопрос о дальнейшем пребывании России в составе «восьмерки» в зависимость от ее приверженности демократическим стандартам, включая главенство закона, обеспечение прав человека, свободы слова и других принципов. Так как сенаторы уже высказались о том, что никакой демократии в России они не обнаружили, то они требуют приостановить членство страны в G8 до тех пор, пока власти «не продемонстрирует свою приверженность этим основополагающим принципам демократического правления».
Причиной появления столь резкой резолюции стали недавние слушания в сенате на тему «Отступление демократии в России».
Еще до начала заседания в сенате рассмотрение этого вопроса не сулило для Москвы ничего хорошего. «Мы очень внимательно смотрим на российские программы, потому что какие-то вещи улучшаются, но иногда имеют также место отступления. Сейчас в программе по России значительная часть отступлений пришлась на область экономических реформ, но есть они и в области программ демократии», — заявила госсекретарь США Кондолиза Райс, выступая в сенате в среду. И добавила, что хотя в бюджетном запросе Джорджа Буша на 2006 год заложены сокращения ассигнований на программы американской федеральной помощи России, теперь администрации Буша, по всей видимости, придется снова вернуться к вопросу о выделении этих средств.
На самих слушаниях, прошедших в четверг, выступающие с докладом председатель правления ЮКОСа Стивен Тиди и управляющий директор Group MENATEP Тим Осборн прямо призвали сенат рекомендовать Белому дому не принимать Россию в ВТО и исключить ее из «восьмерки». «В «деле ЮКОСа» на карту поставлены права более чем 60 тысяч частных и корпоративных инвесторов, многие из которых являются американцами. Они владеют примерно 10% акций компании», — сообщил Тиди. «Это будет негативно сказываться на интересах США до тех пор, пока «дело ЮКОСа» не будет решено в соответствии с международными стандартами и при главенстве закона», — предостерег председатель правления ЮКОСа.
Идею об исключении России из G8 предложил Тим Осборн. И она понравилась американским сенаторам.
Внесение в сенат резкой резолюции по отношению к России, вне всяких сомнений, существенно изменит тон предстоящего 24 февраля в Братиславе саммита президентов Путина и Буша. По словам советника Джорджа Буша по национальной безопасности Стивена Хэдли, американский президент и так туда собирался ехать с намерением серьезно поговорить с российским лидером. «Совершенно ясно, что в последнее время имели место некоторые события, которые вызвали ряд вопросов и обеспокоенность, и я уверен, что президент (Буш) обсудит их с президентом Путиным», — заявил он на встрече с журналистами в пятницу. Перечислив сферы, в которых Москва и Вашингтон тесно сотрудничают, советник указал основную причину нареканий. «В предыдущих беседах президент Буш подчеркнул президенту Путину важность принципов свободы и демократии и высказал свою точку зрения о том, что США хотят расширить и углубить свои взаимоотношения с Россией», — пояснил он.
Несмотря на эти события и заявления российская сторона продолжает пребывать в уверенности, что предложение нескольких сенаторов рассматриваться всерьез не будет, тем более что идея исключения России из G8 озвучивается уже не в первый раз. «Без России семи ведущим государствам мира будет значительно труднее, а может быть, и невозможно решать такие остро актуальные проблемы, как борьба с международным терроризмом, нераспространение оружия массового поражения, преодоление экономического разрыва между Севером и Югом, наркотрафик, транснациональная преступность», — заявил председатель комитета Государственной думы по международным делам Константин Косачев агентству «Интерфакс». Официальные представители МИД России и администрации президента инициативу сенаторов пока не комментируют.
