Цивилизация
1 октября в России начинается очередной призыв на военную службу. Накануне, в четверг, начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба России Василий Смирнов заявил, что этой осенью Вооруженным силам страны опять не хватит солдат-срочников. По его словам, в армию призовут 176,4 тыс. человек, а для полного укомплектования всех войск рядовыми и сержантами Минобороны нужно 210,7 тыс. И даже несмотря на то, что в войска пойдут служить на 10 тыс. молодых людей больше, чем весной этого года, войска все равно недосчитаются более 34 тыс. призывников.
Смирнов посетовал, что, по статистике, из всех мужчин призывного возраста, которые состоят на воинском учете, в армию попадут только 9,5% — «остальные на законных основаниях будут освобождены или будут иметь право на отсрочку от призыва». Для сравнения он напомнил, что в 2003 году доля призываемых была не менее 10,3%, в 2002 году — 11,2%, а в 1994 году — все 27%. Однако, по словам начальника мобилизационного управления, военным все больше мешают отсрочки: в России на данный момент их 24. К тому же опыт прошлых призывов показывает, что около 30% призывников не попадают на службу по состоянию здоровья. Отсюда такая большая нехватка солдат-срочников. «Сейчас практически все части и соединения укомплектованы только на 96%», — сообщил Смирнов.
Полностью укомплектовать ряды Вооруженных сил России Минобороны рассчитывает не раньше 2008 года. К тому времени, как надеются в мобилизационном управлении, количество контрактников в составе Вооруженных сил увеличится до 40% — во всяком случае, «при полной реализации соответствующей федеральной целевой программы».
Остальные 60% сержантов и солдат будут проходить военную службу по призыву, но уже один год вместо двух. То есть потребность в молодом пополнении у военных все равно увеличится.
«Учитывая крайне негативную демографическую ситуацию в стране, мы будем вынуждены предложить отказать от социально незначимых отсрочек от призыва на военную службу», — говорят в Генштабе. В армию, как уже писала «Газета.Ru», например, отправят студентов, молодых людей, содержащих родителей-пенсионеров, и некоторых не особо сильно больных (перечень отсрочек по болезни будет также сокращен).
«Газете.Ru» стали известны и дальнейшие планы по призыву, разработанные в Минобороны. В 2006 году военные приступят к разработке новой федеральной целевой программы по комплектованию войск на контрактной основе на 2008–2011 годы. И, по данным источника «Газеты.Ru» в военном ведомстве до 2011 года на контракт переведут все сержантские должности в Вооруженных силах, Внутренних войсках (будущей национальной гвардии) и погранвойсках.
Однако не менее 50% рядовых и дальше будут набираться в армию по призыву. На снижение этого уровня Минобороны идти не собирается.
Что же касается нынешнего осеннего призыва, то Смирнов отметил, что в целом кампания будет идти как обычно. Так, в Минобороны уверены, что российские граждане по-прежнему будут уклоняться от службы в армии. По словам Смирнова, несмотря на то что усилиями военных комиссариатов и правоохранительных органов удалось снизить численность «уклонистов», их число все еще значительно — более 17 тыс. человек. И, хотя Смирнов не стал продолжать эту тему, судя по всему, милиция по просьбе военных продолжит их поиск и отлов.
По словам главного военкома страны, как и раньше, у военных могут возникнуть проблемы с набором в ВДВ, ВМФ и части спецназа: хорошим здоровьем новые призывники, как ожидается, отличаться не будут. Смирнов рассказал, что больше половины призывников, пришедших в войска этой весной, имели ограничения по состоянию здоровья. Кроме того, по данным Генштаба, каждый пятый новобранец получил восьмилетнее или только начальное общее образование. Весной на военную службу поступили трое вообще неграмотных молодых людей — двое из Республики Алтай и один из Новосибирской области.
С другой стороны, эта призывная кампания от весны-2004 будет отличаться тем, что возможность прохождения альтернативной гражданской службы станет, по словам Смирнова, абсолютно реальной. По закону «Об АГС», вступившему в силу 1 января этого года, заявление должно быть подано за полгода до начала призыва, поэтому желающие заменить срочную военную службу альтернативной гражданской к весне 2004 года не успевали. Зато к октябрю военные комиссариаты приняли и рассмотрели более 1,5 тыс. таких заявлений. «В отношении 1005 человек еще весной 2004 года призывные комиссии вынесли заключения о замене им военной службы по призыву АГС», — сообщили в Генштабе. Этой осенью их направят к местам прохождения АГС.
Смирнов напомнил, что ответственность за организацию альтернативной гражданской службы лежит на Минтруда. Минобороны же сейчас решает проблемы транспортировки призванных юношей к местам прохождения военной службы. «На сегодняшний день во всех военных округах и аэродромах транзита организованы пункты размещения личного состава, где можно при необходимости находиться несколько суток», — рассказал представитель Генштаба и уточнил, что на этих пунктах будет обеспечено горячее питание для призывников. А самих призывников оденут «по зимнему плану, в зеленую камуфлированную форму». «После того как солдат прибудет в часть, его переоденут в соответствии с принадлежностью части к тем или иным войскам, а форму, полученную на сборном пункте, отправят в специальный обменный фонд», — сказал начальник управления. Кроме того, видимо, вспомнив о замерзших прошлогодних призывниках, Смирнов отметил, что в начале октября комиссия Генштаба выедет с проверкой по всем пунктам транспортировки новобранцев.
Представитель Генштаба также сообщил, что с 2005 года военнослужащие-срочники больше не будут проходить службу в Чеченской Республике.
«Ни один военнослужащий и близко к «горячим точкам» в течение первых шести месяцев службы не будет допущен, — сказал Смирнов. — Кроме того, в Чеченской Республике срочники вообще служить не будут. Думаю, это важный показатель, который снимет остроту проблемы службы в армии, сложившуюся в обществе».
