В среду президент Белоруссии Александр Лукашенко провел совещание по вопросам дальнейшего развития сотовой связи в стране. Президент Лукашенко твердо уверен в том, что появление второго GSM-оператора в 2002 году способствовало снижению тарифов на услуги сотовой связи почти в три с половиной раза. За время работы двух операторов сотовой связи стандарта GSM (СП «Мобильная цифровая связь» и СП «Мобильные телесистемы», на каждого оператора приходится более 800 тыс. абонентов) в Белоруссию привлечено $420-430 млн инвестиций.
Белорусский бюджет ежегодно получает $80 млн от услуг мобильной связи. Несмотря на такие серьезные средства, президент Лукашенко недоволен качеством сотовой связи в стране. Видимо, для его улучшения белорусский лидер поручил правительству проработать вопрос о введении третьего GSM-оператора так, чтобы процесс проходил «открыто, гласно и спокойно».
От участников совещания Лукашенко потребовал представить информацию, насколько четко отработан механизм проведения открытого тендера для оптимального определения стоимости лицензии, все ли сделано, чтобы не допустить сговора участников, недобросовестной конкуренции.
Таким образом, руководство Белоруссии стремится провести тендер совсем честно, но и не забывает про себя: по мнению господина Лукашенко, контрольный пакет акций, а может быть, и все 100% третьего оператора должны принадлежать государству. Такое требование объясняется тем, что «развитие мобильной связи — не просто крупный инвестиционный и высокоприбыльный проект, но и вопрос информационной и оборонной безопасности государства».
Господина Лукашенко тревожит то, что
за последний год сотовые операторы, в числе которых российский МТС, вывезли за год из Белоруссии $20 млн.
«Национальный оператор — это и возможность отечественным инвесторам занять свою нишу на высокодоходном рынке сотовой связи», — подчеркнул президент. И вообще посоветовал мобильным операторам дружить с белорусским руководством: «Любые телодвижения в сторону от государства закончатся очень тяжелыми последствиями. Не должно быть никакого лоббирования чьих-либо интересов в ущерб государству, никакой коррупции».
Правительству поручено до 1 сентября окончательно определить все аспекты внедрения третьего оператора на белорусский рынок сотовой связи и проработать вопрос о целесообразности и экономической эффективности создания государственного предприятия сотовой связи. Возможный претендент из России на третью GSM-лицензию – «Мегафон», но вряд ли эта компания захочет рулить вместе с господином Лукашенко.
«Мегафон» обратился с просьбой к предоставить документацию тендера на третью GSM-лицензию. «Мы уже не первый раз пытаемся выйти за пределы Российской Федерации, поэтому такие тендеры нам знакомы. Мы стремимся учитывать экономические и политические риски», — заявила «Газете.Ru» Марина Белашева, пресс-секретарь компании.
Она не стала уточнять, устроит ли руководство «Мегафона» участие государства в новом GSM-операторе, но отметила: «Заявления руководства Белоруссии также будут учитываться при принятии решения об участии в тендере, но каков будет наш окончательный вывод, пока неизвестно».
«Мы не знаем, что имел в виду президент Лукашенко (когда обвинял МТС в вывозе средств из страны. – «Газета.Ru»). Не исключено, что до последнего времени наш бизнес в Белоруссии был убыточным. Разумеется, мы были бы заинтересованы в доведении нашей доли хотя бы до контрольного пакета, и наша позиция известна белорусской стороне», — говорит Андрей Брагинский, директор департамента внешних связей МТС.
«У МТС только 49-процентный пакет в Белоруссии, и компания никогда не высказывалась о конкретных мерах по его увеличению, — отмечает Елена Баженова, аналитик ИК «Атон». – Однако компания прекрасно знала, на что идет, когда заключала договор с белорусской стороной».
По мнению аналитика, в заявлениях господина Лукашенко на совещании нет ничего сенсационного: никто не сомневался, что такой президент захочет сохранить контроль над третьим мобильным оператором стандарта GSM.
Андрей Богданов, аналитик по телекоммуникациям Альфа-банка, тоже считает, что не стоит расценивать заявления белорусского президента, как руководство к действию. «Политические риски ведения бизнеса в этой стране были известны давно. Но если третий оператор будет полностью принадлежать государству, то появятся и серьезные финансовые риски: очевидно, ему будет оказываться регуляторная поддержка. Однако нельзя забывать, что местный рынок мобильной связи достаточно привлекателен и пока что плохо развит», — подчеркивает аналитик.
По его мнению, несмотря на жесткую позицию господина Лукашенко, сейчас для бизнеса МТС в Белоруссии нет серьезных угроз.