В Москве работает III международный форум «Нефть России: настоящее и будущее», в Уфе — XII международная специализированная выставка «Нефть. Газ. Технологии – 2004», а в Праге прошла V международная конференция по проблемам нефтехимической отрасли России.
Московский форум перетянул к себе многих нефтяников. Вместо обычных 300 в Уфу приехали всего 250 гостей, среди которых почти не было чиновников российского уровня. Столичный «Президент-отель» им оказался гораздо ближе.
Башкиры обиделись: сотрудница пресс-службы Торгово-промышленной палаты Башкирии Татьяна Довлетшина даже заявила «Газете.Ru», что «мы с этим никак не связаны, у нас проводится только выставка и научная часть».
Надо полагать, она имела в виду, что в Москве происходит политическое мероприятие. Что подтверждается участием таких деятелей, как председатель Совета федерации Сергей Миронов и председатель Госдумы Борис Грызлов. В «Президент-отеле» был и профильный министр промышленности и энергетики Виктор Христенко.
Политики и задали тон московской дискуссии. Борис Грызлов сказал: «Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации уделяет большое внимание законодательному регулированию нефтегазовой промышленности, в том числе в сферах налогообложения и недропользования». Нет сомнений: спикер Грызлов
имел в виду новое налоговое законодательство, которое позволит правительству извлечь из нефтяников существенно больше денег.
А свои реальные проблемы, подчеркнул Борис Грызлов, нефтяники пусть решают самостоятельно — на налоговой нагрузке задачи государства исчерпываются. После чего дал четкий наказ: «Вам предстоит обсудить ряд актуальных вопросов современного состояния и перспектив развития нефтегазовой промышленности России».
Министр Христенко и спикер Миронов пожелали нефтяникам договориться хотя бы до чего-нибудь — и на этом удалились от нефтяных дел.
А нефтяники действительно принялись обсуждать новое налоговое законодательство — в чрезвычайно минорном ключе.
Исполнительный директор Союза нефтеэкспортеров России Евгений Самойлов сказал, что был бы очень рад диалогу между бизнесом и властью, о котором только что сказала власть, но не очень-то получается: «Чтобы недопонимания не возникало, власть и бизнес должны постоянно вести диалог, совместно вырабатывать продуманные и эффективные решения. Только таким образом можно избежать поспешных и ошибочных шагов. Например, таких, которые были сделаны недавно при скоропалительном принятии решения о новых ставках таможенных пошлин и увеличении НДПИ». Директор Самойлов поспешил заверить, что «никто не говорит, что налоги не нужно платить.
Просто лучше, когда действия государства в этой сфере будут обоснованными и предсказуемыми».
О непредсказуемости государственников говорила также генеральный директор Ассоциации малых и средних нефтегазодобывающих организаций («АссоНефть») Елена Корзун: «То, что приняли наши «уважаемые» депутаты в течение 10 минут сразу в трех чтениях, не выдерживает никакой критики.
Налоговая система России, таким образом, убивает добычу независимых производителей.
А это добыча на 400 отечественных месторождениях».
Ярко высказался государственный советник при президенте Республики Татарстан по вопросам недропользования, нефти и газа Ренат Муслимов: «Возникает ощущение, что государство не отдает себе отчета, что принимает законы, не пригодные для защиты его собственных интересов».
Советник президента посетовал на несовершенство Налогового кодекса, в который то и дело вносятся «противоречивые изменения», и предложил в будущем пользоваться более эффективными законодательными актами.
Максим Богучарский, ведущий специалист Центра стратегических исследований и геополитики в области энергетики, понимает растерянность участников нефтяного форума. По его мнению, «главное, что деньги, полученные от продажи ресурсов, не вывезены из страны, а вложены в отечественную экономику».
Специалисту Богучарскому возражает начальник аналитического отдела финансовой компании «Брокеркредитсервис» Максим Шеин — он считает, что объем добычи и экспорта амортизирует налоговые издержки: «Рост потребления нефти может привести к тому, что во втором квартале этого года мы не будем наблюдать сезонного сокращения спроса на углеводородное сырье, а значит, мировые цены на нефть останутся на высоком уровне. Это хорошо для акций российских нефтяных компаний, так как
компании смогут выдержать увеличение налоговой нагрузки и не сокращать программу капитальных вложений, и дивидендные выплаты не пострадают».
Впрочем, большинство участников конференции с ним было бы не согласно.