Цивилизация
В ЦИКе, а затем в президентской резиденции Ново-Огарево в четверг подводили итоги состоявшихся выборов в Государственную думу и выборов президента в марте 2004 года.
Все ждали, какую оценку прошедшим выборам даст президент. Особенно волноваться Александру Вешнякову и остальным членам ЦИКа не было нужды: с выборами ЦИК справился успешно. По данным Центризбиркома, на декабрьских выборах в Госдуму поддерживаемая президентом партия «Единая Россия» набрала рекордные 37,57%. А президента в марте 2004 года выбрали 71,2% избирателей.
Подкачала лишь явка. Впрочем, о ней на встрече не говорили.
Владимир Путин в начале встречи с Александром Вешняковым выразил благодарность за «работу и способность организовать процесс четко, ясно, быстро и в политическом плане прозрачно».
По словам Путина, с задачами обеспечения выборов ЦИК справился. «В целом избирательная система России за последние годы значительно укрепилась. И большая заслуга в этом Центральной избирательной комиссии и ваших коллег, которые работают на огромной территории России», — похвалил ЦИК президент. Особенно Путину понравилась быстрота подсчета результатов выборов.
— Постоянные выборы — это, конечно, самое яркое проявление развития демократии в нашей стране, — заметил Путин, — результаты выборов эффективно и быстро появляются перед глазами миллионов избирателей, и это дает положительный политический эффект, поскольку показывает, что выборы организованы на высоком технологическом и политическом уровне.
Вообще накануне собственной инаугурации президент был благодушен и хвалил не только ЦИК. Например, поблагодарил депутатов Думы прошлого созыва за то, что они в мае 2001 года приняли верный закон «О политических партиях», направленный на укрупнение политических партий. Тема укрупнения стала главной в речи президента. Он показал неплохую осведомленность о количестве партий и предпочтениях избирателей.
«Мы сделали правильный выбор в пользу укрупнения политических партий, — говорил Путин, — практика последних месяцев и лет подтверждает правильность этого выбора, ведь на политической арене осталось 46 политических партий, которые имеют право выдвигать своих кандидатов. Этого вполне достаточно, чтобы избиратель смог сделать свой выбор».
По принятому закону, действительно, сегодня нельзя создать «Партию любителей пива» или «Субтропическую Россию», которые развлекали избирателей на выборах в 90-х годах (по нынешней редакции закона, в партии должны числиться не менее 10 тысяч членов и отделения должны быть более чем в половине субъектов федерации). По состоянию на 6 апреля 2004 года в Минюсте зарегистрированы 48 политических партий. 46 из них (об этих и говорил Путин) в соответствии с законом «О политических партиях» представили в Минюст копии свидетельств о регистрации региональных отделений более чем в половине субъектов федерации. Впрочем, о «маленьких людях» президент тоже упомянул. «Мелкие политические объединения имеют право на существование, и мы будем их поддерживать», — отметил Путин и призвал Вешнякова «работать над укреплением многопартийной системы в стране».
Как и следовало ожидать, особенно больших нарушений и исключительно масштабных фальсификаций на последних выборах Александр Вешняков не нашел. Все выявленные факты он перечислил за минуту, без особого труда.
— Это (нарушения. – «Газета.Ru»), прежде всего, действия нескольких территориальных избирательных комиссий города Москвы, которые фальсифицировали итоги президентских выборов, что стало предметом прокурорского расследования и возбуждения уголовных дел. Аналогичные нарушения законодательства, ответственность за которые предусмотрена соответствующей статьей Уголовного кодекса, зафиксированы в Саратове и Орехове-Зуеве. Вешняков также вспомнил о случаях «административного давления». Так, в Хабаровском крае условием госпитализации больных в лечебные учреждения сделали наличие у граждан открепительных талонов (в прессе не раз упоминались такие же случае в целом ряде других регионов страны, однако об этом Вешняков не вспомнил). В Приморском крае, согласно отчету ЦИКа, «студентам настойчиво рекомендовали голосовать по открепительным удостоверениям, а в Якутии местные администраторы в принудительном порядке предлагали избирателям оплатить их счета за коммунальные услуги» (в прессе также не раз приводились примеры такого же рода, но и про них Вешняков не вспомнил).
Вешняков также сообщил, что на рассмотрении прокуратуры находятся материалы по фактам фальсификации подписных листов в поддержку выдвижения ряда кандидатов на должность президента: «Уже возбуждено пять уголовных дел, в том числе по Москве и Владимиру. Подделкой подписных листов занимались, в частности, преподаватели, аспиранты и студенты МГУ, а также группа из 80 жителей Владимира».
В остальном же под речами и похвалами президента сердце Александра Вешнякова растаяло. Он вспомнил все свои самые смелые идеи избирательного новаторства и выложил их перед ново-огаревской публикой.
— Нет ни одной страны, в которой бы, как в России, с такой оперативностью представлялись итоги всей общественности, — начал председатель ЦИКа, — речь идет не только об итогах выборов в целом, но и о протоколах каждой участковой комиссии, которые были бы готовы в течение суток. В таких больших странах, как Индия, выборы не проводятся вообще в один день, а проводятся поэтапно. В Америке результаты даются через сутки, а иногда получаются такие результаты, которые потом еще устанавливают заново и оспаривают месяцами, — вспомнил кризис американской избирательной системы Вешняков.
У главы ЦИКа были готовы конкретные предложения по совершенствованию избирательной системы.
Вешняков сказал, что в будущем будет целесообразно перейти на пропорциональную систему выборов депутатов Госдумы.
Сейчас в России выборы депутатов Госдумы проводятся по смешанной системе, когда половина депутатов избирается по мажоритарным округам, а вторая половина — по партийным спискам (по пропорциональной системе). Свою идею руководитель ЦИКа объяснил достаточно странным образом: переход к выборам по пропорции, по его словам, позволит исключить возможность «покупки» мест в избирательных списках партий и блоков.
В общем-то, идея пропорциональных федеральных выборов поднимается чиновниками и депутатами не в первый раз. Как и прежде, президент Путин ничем конкретным на инициативы Вешнякова не отреагировал.
