С 1 октября между Россией и Польшей начинает действовать визовый режим. На этом шаге настояла польская сторона: в мае 2004 года Польша вступает в Евросоюз и должна присоединиться к шенгенским соглашениям. Поэтому еще 18 сентября между Россией и Польшей было подписано двустороннее соглашение о прекращении безвизового режима, существовавшего между странами с 1979 года. Теперь для въезда на территорию Польши гражданам России понадобятся визы. По словам министра иностранных дел Польши Влодзимежа Чимошевича, в начале сентября страна уже была технически готова к введению виз.
Теперь для граждан России одноразовая виза в Польшу обойдется в $10, двухразовая – в $16, а многоразовая – в $50. Столько же будут платить граждане Польши при въезде в Россию.
В польском консульстве в Москве сообщили, что срок оформления визы не превысит пяти дней со времени подачи документов, при этом россиянам не нужно будет доплачивать за срочное оформление, тогда как для граждан некоторых других стран стоимость этой услуги составит $35. Выдавать визы будут польские консульства в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде (с декабря — еще и в Иркутске). Маленькие дети россиян должны быть вписаны в визовый документ, а с 6-летнего возраста требуется фотография детей в документах сопровождающих их взрослых.
Согласно условиям вступления в ЕС, Польша должна до мая 2004 года отменить безвизовый режим со всеми странами, не входящими в ЕС. Однако такой порядок сильно невыгоден для Польши, экономика которой напрямую зависит от соседних стран. Власти Польши пытались до последнего оттянуть момент введения виз (сначала визовый режим Брюссель предлагал ввести еще в июле). Тем не менее, от Евросоюза Польше удалось добиться только ряда поблажек для российских граждан.
Так, право на бесплатные визы получили российские граждане, проживающие в Калининградской области. Бесплатными для них будут и многократные визы сроком до одного года, которые будут выдаваться без предъявления приглашения. На тех же условиях поляки смогут ездить в Калининградскую область. Генкольсульство Польши в Калининграде стало выдавать визы досрочно – с 22 сентября, однако проблем избежать не удалось — жителям самого западного региона России приходится выстаивать огромные очереди у польского консульства. По данным польского консульства в Калининграде, ежедневно они могут выдавать до 500 виз.
Кроме калининградцев, бесплатные визы будут выдаваться молодым людям до достижения ими 16-летнего возраста, лицам старше 70 лет, инвалидам, гражданам, посещающим места захоронения близких родственников и осуществляющим поездку в связи с тяжелой болезнью или смертью родственников.
В особую категорию выделены участники мероприятий образовательного, культурного, научно-технического и спортивного характера, проводимых на двусторонней основе, для участников которых также предусмотрены бесплатные визы. Такими же льготами будут пользоваться россияне и поляки, осуществляющие взаимные поездки в рамках межрегионального и приграничного сотрудничества.
Согласно распоряжению властей Польши, граждане России, въехавшие на территорию этой страны без визы до 1 октября, должны покинуть ее не позже трех месяцев со дня ввода визового режима, то есть до 31 декабря. Кроме того, установлен срок безвизового (транзитного) пребывания в пределах Польши – до двух суток. Предполагается, что этим воспользуются участники автобусных туров по Европе. Имея на руках шенгенские визы и билеты, они смогут пересекать границу Польши.
В целом и в Польше, и в России многие недовольны введением виз. В основном это люди, которым по роду занятий — чаще всего это предпринимательская деятельность, — приходится многократно пересекать границу. Среди них есть и так называемые «челноки». По неофициальным данным, за год границу между Восточной Польшей и Калининградом пересекают несколько миллионов человек, 90% из них — «челноки».
«Это не польский выбор. Есть обстоятельства, которые диктуются правилами вступления в Европейский союз. Поэтому ни у нас, ни у польских коллег введение визового режима энтузиазма не вызывает», — отметил в среду замглавы российского МИДа Сергей Разов.
Тем не менее, желание Польши войти в Евросоюз заставило страну пойти на введение визового режима, хотя это отрицательно скажется и на экономике, и на туризме. Одновременно с Россией с 1 октября этого года условия визового режима действуют также для граждан Украины и Белоруссии.