Цивилизация
Поставки продуктов и медикаментов в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие», прерванные с началом военных действий в Ираке, будут возобновлены и останутся при этом под контролем ООН. Если США и Великобритания и пытались, как утверждали иракские власти, наложить руку на миллиарды долларов, скопившиеся на спецсчете Ирака в ООН, то ко вчерашнему заседанию Совбеза ООН Буш и Блэр отказались от этой идеи. Новую резолюцию единогласно поддержали все 15 членов Совета Безопасности.
Принятый документ меняет действовавшие ранее правила. До сих пор контроль за экспортом иракской нефти осуществлял специальный комитет ООН, без одобрения которого нельзя было продать даже баррель нефти. Потратить же вырученные деньги можно было только заручившись согласием правительства Ирака.
Отныне и на ближайшие 45 дней полный контроль над реализацией программы «Нефть в обмен на продовольствие» передается непосредственно генеральному секретарю ООН Кофи Аннану.
По идее авторов резолюции, такая рокировка должна обеспечить скорейшую доставку в Ирак уже закупленных гуманитарных грузов и бесперебойное поступление средств от экспорта иракской нефти через турецкий порт Джейхан и иракский нефтяной терминал Мина аль-Бакр.
Однако российских нефтяников сильно смущает тот факт, что все контракты с Ираком будет одобрять не коллегиальный орган, а один человек, пусть даже и генсек ООН. До начала войны до 40% всего нефтяного экспорта Ирака в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие» проходило именно через российские компании («Эмерком», «Машиноимпорт», «Роснефтеимпекс», «Сиданко», «Славнефть», «Союзнефтегаз», «Татнефть», «Зарубежнефть» и т. д.). Остальные 60% — через нефтяные компании Кипра, Судана, Пакистана, Китая и ряда других стран.
Теперь, после того как основные экспортные направления оказались под контролем войск коалиции, российские нефтяники опасаются, что и большая часть контрактов будет передана компаниям США и Великобритании.
Не слишком обнадеживает радикализм сегодняшнего заявления посла Ирака в России Аббаса Халафа. По его словам, Ирак не нуждается в «подачках американских и британских оккупантов», а иракское правительство будет отдавать предпочтение в первую очередь российским компаниям. «Американцы никогда не будут работать в Ираке, а основными партнерами в нефтяном бизнесе иракское правительство считает Россию», — заявил Аббас Халаф.
Правительство Ирака уже не контролирует ни ряд месторождений на юге страны, ни экспортные терминалы на побережье Персидского залива. После упорных боев хозяйничать здесь стали англичане и американцы. «Сейчас трудно представить, кто сможет участвовать в программе помимо США и Великобритании. В прежнем объеме она не может быть возобновлена до тех пор, пока не прекратятся боевые действия», — заявил ИТАР-ТАСС исполнительный директор Союза нефтегазопромышленников России Евгений Ягупец.
Впрочем, вызывает сомнение и то, насколько вообще реально обеспечить экспорт нефти из воюющей страны. Несмотря на прибытие в Умм-Каср британского судна «Сэр Галахад» с грузом гуманитарной помощи, назвать этот порт абсолютно безопасным не может никто. Танкеры очень уязвимы, и любой случайности, на которые так богата война, будет достаточно, чтобы ко всем бедам Ближнего Востока добавилась еще и экологическая катастрофа. А пострадают от этого кроме Ирака еще, как минимум, Иран и Кувейт. Столь же сомнительны и перспективы прокачки нефти по трубопроводу Киркук – Джейхан, ведь именно в районе Киркука силы коалиции в ближайшее время намерены открыть «северный фронт».
Будущие сложности хорошо понимает руководство ООН. «Нам предстоит очень быстро приступить к оценке гуманитарных потребностей. Что касается возобновления работы на местах, то, конечно, вопрос о том, насколько быстро мы сможем вернуться в Ирак, будет определять военная обстановка», — заявил Кофи Аннан. Пока же ООН намерена сосредоточить свои усилия на сборе средств, призвав богатейшие страны мира выделить на обеспечение гуманитарных программ $2,2 млрд.
