Цивилизация
Руководство международного нефтяного картеля направило России официальное приглашение принять участие в саммите ОПЕК, который откроется 19 сентября в японском городе Осака. При этом в секретариате ОПЕК в Вене даже называют того, кого хотели бы видеть во главе российской делегации, а именно — министра энергетики Игоря Юсуфова. На прошлой встрече нефтяных министров ОПЕК Россию представлял заместитель главы Минэнерго Олег Гордеев.
Однако от предстоящего саммита ждут важных решений об объемах поставок нефти на мировой рынок и руководители ОПЕК хотели бы, чтобы Россия была при этом представлена на достаточно высоком уровне — пусть и в качестве наблюдателя.
Пока члены ОПЕК согласны только в том, что цены на нефть не должны покидать коридор $22-28 за баррель. Сейчас биржевые показатели близки к верхней границе этого коридора — в понедельник на азиатских торговых площадках баррель Brent стоил $27, 58, подорожав еще на 12 центов по сравнению с пятницей. Экспортеры входящие в картель занимают различные позиции по поводу того, что нужно делать в этой ситуации: увеличивать поставки на рынок или сохранять ограничения, действующие с января этого года.
Инициатором идеи расширения экспортных квот стала Саудовская Аравия — наиболее влиятельный член ОПЕК. Еще в преддверии августовской встречи президента США Джорджа Буша с саудовским послом принцем Бандар бен-Султаном представители Саудовской Аравии, заявили, что они готовы увеличить поставки нефти и восполнить любой дефицит, если таковой появится после начала военной операции против Ирака. Сейчас Эр-Рияд предлагает увеличить экспорт на 800 тыс.
баррелей в сутки.
Развитые страны требуют от ОПЕК еще большего расширения экспорта.
Как считает Роберт Приддл, исполнительный директор Международного энергетического агентства, представляющего интересы потребителей топлива, «ОПЕК должна сознавать, что в Северном полушарии наступает отопительный сезон, возникнет дополнительный спрос на горючее, а потому мировой нефтяной картель должен срочно действовать, чтобы не создавать проблем на мировых рынках сырья». Впрочем, в этих словах проявляется не столько страх перед холодной зимой, сколько опасение, что после начала боевых действий против Ирака цены на нефть взлетят на очень высокий уровень. Поэтому картелю предлагается увеличить экспорт аж на два млн баррелей.
Противоположную точку зрения имеет венесуэльский лидер Уго Чавес. В воскресенье по каналам генерального секретариата ОПЕК в Вене было обнародовано его заявление о маловероятности увеличения экспорта после сентябрьской встречи. По словам Чавеса: «есть целый ряд определенных признаков, что ОПЕК не пойдет на такой шаг, поскольку большинство стран — членов мирового нефтяного картеля считают его неэффективным и бесполезным». При этом венесуэльский президент отметил, что Каракас в любом случае не будет взвинчивать производство и экспорт своей нефтяной продукции.
На фоне этих противоречивых заявлений генсек ОПЕК Альваро Сильва Кальдерон заверил, что решения в Осаке будут приниматься «только на основании единодушного консенсуса».
Формулу возможного компромисса в воскресенье предложил президент картеля Рилвану Лукман.
Он заявил, что по результатам встречи стран ОПЕК 19 августа можно ожидать решения об увеличении добычи нефти, однако, «оно должно быть очень маленьким». По словам Лукмана, ОПЕК не хочет, чтобы цены на нефть поднимались слишком высоко, и в то же время не собирается выбрасывать на рынок большое количество нефти, так как это может привести к повторению ценового обвала 1997 г.
Интересно, что глава ОПЕК сослался на данные независимых экспертов, которые утверждают, что в июле члены ОПЕК превысили установленную совокупную добычу в 21,7 млн баррелей в день на 1,8 млн баррелей. Лукман отметил, что рынок уже усвоил тот факт, что любое увеличение квот должно просто узаконить уже существующее перепроизводство.
Таким образом, президент картеля сыграл на два фронта: с одной стороны, квоты могут быть увеличены, с другой — нефти на рынке больше не станет, а значит оснований для игры на понижения у биржевых спекулянтов быть не должно. Для России, которую нынешний уровень цен в принципе устраивает, такой вариант был бы выгоден.
Можно надеяться, что российская делегация в Осаке сможет помочь выработке окончательного решения. При этом главное для наших делегатов, кем бы они ни оказались, это помнить о собственных интересах. Рилвану Лукман считает сейчас оптимальной цену в $25 за баррель. Глава МЭА Роберт Приддл настаивает на $20.
У России вроде бы все возможности для маневра — российский премьер Михаил Касьянов не устает повторять, что для Москвы приемлемый уровень цен лежит как раз в диапазоне $20-$25 за баррель. И все же России не все равно — ее следующий бюджет рассчитан на то, что цены на нефть не опустятся ниже $21,5 за баррель, то есть все-таки выше той цены, которую хочет от ОПЕК Запад.
